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中纪委:机关干部要求离京必须报告

8月7日(周四)上午10:00,中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇做客网站在线访谈与网友交流。

  主持人:就是那句古话,“子帅以正,孰敢不正?”领导班子带头做表率,是最有说服力和号召力的。那么,对其他的干部呢,我们有哪些要求?中央纪委监察部机关是怎么来抓自身建设的?

  黄晓薇:好的。一年多来,我们以更高的标准、更严的要求,狠抓机关自身建设,可以说,在严明纪律、强化监督管理和加强组织创新等方面,打了一系列“组合拳”,给机关干部上了“铁夹板”、紧了“螺丝扣”!既强化了监督制约,又调动了工作积极性。

  主持人:您一说“组合拳”,顾名思义,就是综合治理、多措并举,是这样吗?

  黄晓薇:是的。首先,在严明党的纪律方面,要求机关干部模范遵守“四不准”规定:一是不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,二是不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,三是不准以案谋私、办人情案,四是不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。强调违反办案纪律就是违反政治纪律,为全体干部架设了规范执纪用权的“高压线”。制定了外出报备、请销假等管理制度,要求机关干部离京必须报告。

  主持人:这“四个不准”应该是不能逾越的“红线”,也就是我们提前把这些规矩立好,说得通俗一点,就是把丑话说到前头。

  黄晓薇:你说的有道理。但是只立规矩还不够,行之有效的监督措施必须及时跟进,否则再好的规章制度也可能变成“纸老虎”“稻草人”。

  因此,第二方面就是加强日常监督管理。比如,我们从查办案件这一核心业务开始,着力改进办案流程、规范办案权力。中央纪委监察部对所有反映中管干部的问题线索进行“大起底”,按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求逐一清理,规范了分类处置工作;完善和细化了初步核实、立案检查、移送审理、涉案款物清缴等过程管理,进一步严格了工作程序和时限要求。同时,还加强了案件监督管理室和案件审理室这两个业务监督部门的力量,认真履行审核把关和监督的职责。这些做法使办案工作环环制约、管控严密,严防以案谋私。

  再比如,我们改进巡视工作方式方法,实行了巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”。这既强化了对巡视人员的监督,也提高了巡视监督的效果。

  主持人:黄常委,您刚才给我们介绍的这些,无论是规范办案权力,还是改进巡视工作方式方法,都是加强监督制约方面的一些做法,在干部日常管理方面有哪些具体措施呢?

  黄晓薇:在干部的日常管理方面,我们主要做了六个方面的工作。一是严把干部的入口关,对不适合从事纪检监察工作的,坚决不予录用、不予选调。二是把监督措施融入干部选拔任用工作的各个环节。三是加大干部的交流力度,克服干部长时间联系一个地区或一个部门的弊端,仅今年以来就对委部机关240多名干部实行了交流,其中局级干部40多名。四是强化实践锻炼,党的十八大以来,共选派400多名机关干部到基层挂职锻炼、到信访室接待群众来访。五是每年组织领导干部认真报告个人有关事项,对拟提拔的干部,逐一查阅报告材料;还对干部本人及配偶经商办企业等情况进行核查、处理。六是对不适合从事纪检监察工作的坚决予以调离。

  主持人:对干部的日常管理监督是一个系统工程,那么当前有哪些部门在负责这项工作呢?

  黄晓薇:一方面,我们强调机关每个部门都要“守土有责”,切实抓好对本部门干部的日常管理和监督。同时,还进一步明确和强化了专责部门的职责。首先是中央纪委组织部,主要承担纪检监察系统领导班子、委部机关各部门领导班子和干部队伍建设,配合做好干部的日常管理。第二是机关党委、机关纪委,分别对委部机关基层党组织党风廉政建设负主体责任、监督责任,负责党员的管理和监督。第三是专门成立纪检监察干部监督室,主要是加强对纪检监察系统干部的监督,受理有关纪检监察干部涉嫌违纪违法问题的举报。这个室由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。这是从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制的重要探索,表明我们把自身监督提到了前所未有的高度。

  主持人:由3个部门来负责纪检监察干部的监督管理,这个力量还是比较大的。但即便是这样,还是会有干部会去“触电”,如果发现了拒绝接受监督、违纪违法的干部,我们会怎么处理呢?

  黄晓薇:对于这样的问题,我们的态度是“零容忍”,发现一起查处一起,不管是谁都要严肃查处。大家应该注意到了,今年以来,中央纪委决定对纪检监察室主任魏健和副局级纪律检查员、监察专员曹立新两人进行立案调查。前不久,我们的网站又公布了山西省纪委常务副书记杨森林涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查的消息。

  主持人:对于这三个人的查处,在网上还是引起了不小的轰动,各大媒体、门户网站都在第一时间作了报道。那我想它这个新闻点在哪儿呢?就是以前,大家会觉得中纪委主要是查别人,那么这一次看到,我们对于出了问题的“自己人”,也是毫不手下留情的。因此,网友们纷纷为中央纪委“自我开刀”、“清理门户”的决心点赞叫好。

  我还看到有网友这样评论,他说“这种做法体现了解决自身问题的魄力和自信,一定会增加纪检监察机关的公信力。”

  • 责任编辑:宋代伦

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