中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇做客本网在线访谈,与网友在线交流
主持人:网友们大家好,欢迎走进这一期在线访谈。党的十八大以来,新一届中央纪委常委会明确提出“信任不能代替监督”,加强纪检监察干部队伍自身建设重拳频出,今天我们就和大家一同来聊聊这个话题。邀请到我们演播室的嘉宾是中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇。
黄常委,非常欢迎您的到来!
黄晓薇:主持人好,各位网友大家好。
主持人:黄常委,中央纪委监察部对纪检监察干部提出了严格的要求。那么我们不断加强自身建设的背景是什么呢,请您先给我们介绍一下好吗?
黄晓薇:好的,主持人。所谓形势逼人,时不我待。我们的许多工作就是适应新形势新任务,在发展中不断前进的。王岐山同志提出的“信任不能代替监督”这一重要命题,是十八届中央纪委常委会贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,从严加强纪检监察机关自身建设的具体体现,它建立在对权力运行规律认识的基础上,深刻揭示了自律和他律的辩证关系。正如习近平总书记所讲的,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。监督面前没有特殊群体,监督者更要带头接受监督。作为纪检监察机关,我们必须更加自觉、主动、严格地把自身置于监督之下,用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。
主持人:您刚才提到了“自律”和“他律”的关系。就我个人理解,在信任、监督这组关系当中,信任,可能我们更多信任的是他的自律能力;那么监督,则是一种外在的“他律”。对于很多人来讲,可能仅仅靠自觉性是不够的,离开了监督,他甚至会去透支别人对他的信任。因此,我们说“信任不能代替监督”,那么,这个提法的重要意义主要表现在哪些方面?
黄晓薇:它的重要意义,我认为可以从三个方面来理解:
一方面,是为了做到“打铁还需自身硬”。“打铁还需自身硬”,是习近平同志在当选中共中央总书记后会见中外记者时提出的要求,体现了新一届党中央坚持党要管党、从严治党和以上率下、以身作则的决心。纪检监察干部队伍既是党的干部队伍的组成部分,又承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命。这决定了我们这支队伍更要做到“打铁还需自身硬”。检验纪检监察干部队伍是否过硬,标准就是习近平总书记多次强调的十六个字:“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”。王岐山同志提出“信任不能代替监督”,是以外在压力倒逼、激发纪检监察干部自我完善的内在动力,使我们主动把自身放到聚光灯下,在各方面的监督中考校自我、提升自我。
第二个方面,是为了解决“灯下黑”的问题。今年1月,习近平总书记在中央纪委三次全会上指出,各级纪委要解决好“灯下黑”问题。这方面,在纪检监察系统也发生过一些发人深省的案例,比如,曾经担任过省纪委书记的王华元、李崇禧、金道铭等。这些干部出问题,原因固然是多方面的,但其中很重要的一条就是主观上拒绝接受监督、客观上监督乏力,使得权力运行偏离了正确方向。解决“灯下黑”,必须直面“由谁来监督纪委”的问题。我们常说,不受制约和监督的权力必然导致腐败。纪检监察机关不是天然的“避风港”“保险箱”,纪检监察干部也不具备天生的“免疫力”。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前,纪检监察干部要始终做到心存敬畏、常怀戒惧,必须自觉接受党组织、人民群众和社会舆论的监督,确保监督权始终在制度的笼子里规范有序运行。
第三个方面,是为了更好地监督执纪问责。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责。当前我们要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,保持惩治腐败的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化巡视、强化监督,坚决遏制腐败蔓延势头。面对反腐败斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。正人必先正己。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。
主持人:自己行得正才能有底气去监督别人。了解了自身建设的重要性,中央纪委监察部机关是怎么抓落实的呢?
黄晓薇:首先,从中央纪委监察部领导班子抓起。新一届中央纪委监察部领导班子组建后,第一件事就是制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则、监察部工作规则。制定工作规则就是定规立制、明确程序和权责,坚守责任担当,确保权力正确行使。去年1月23日,中央纪委二次全会闭幕的第二天,王岐山同志就给新任中央纪委委员作了学习党章专题辅导报告,要求我们自己动手写学习体会,坚定理想信念,牢记职责使命。
主持人:从领导班子抓起,定规立制,中央纪委监察部的领导们是怎么来带头做表率的?
黄晓薇:好的,王岐山同志特别注重中央纪委监察部领导班子自身建设,要求中央纪委常委会从贯彻执行党的路线方针政策、加强学习研究、坚持民主集中制、改进工作作风、遵守党纪国法和严于律己等五个方面带头做表率,并且主持制定了领导班子改进工作作风的实施办法。一年多来,常委会和领导班子成员带头贯彻落实中央八项规定精神,以实际行动正文风、改会风,纠“四风”、转作风,取得了明显成效。
