师资是个大问题
“目前,北疆的中小学双语教育已基本普及,差距比较大的是南疆,比如喀什和和田只有50%左右。”方晓华说。
他解释说,新疆双语教育地区差异较大,在南疆地区的农村、北疆的牧区,因少数民族占多数,因此使用民语为主、汉语为辅;在乌鲁木齐等中心城市和北疆地州市所在地,则是汉语为主、民语为辅;而在南北疆县城和北疆交通沿线的乡镇,民汉双语大多均衡发展。
尽管不同地区的学校大部分都开设了双语课程,但是具体的授课模式各不相同。
“在一些民族聚居地区和偏远地区,学校里是以少数民族语言教授各门课程,汉语只是作为课程之一。”黄行说,“还有一些学校则相反,用汉语讲授大多数课程。”
“数理化用汉语授课,其他课程用民语教授,南疆地区主要是这种模式。”方晓华说,“双语教育不是语言问题,汉语授课主要是让学生享受丰富的汉语课程资源。转语言只是一个手段,通过语言转换打开老师的视野,由此让师生们接触外面的世界,光是强调语言转换,其他不变也没用。”
“目前,双语师资绝大多数都是少数民族老师,占到87%,汉族老师只有百分之十几。大多数少数民族双语教师以前都从事民语教学,后来经过培训转到双语,一下子转过来有困难。尤其是农村的教师,能力有限,但是没有人接替他们。”
这一情况在南疆地区十分突出。以和田地区为例,据新疆教育学院曾建发表的《新疆中小学少数民族双语教学师资队伍研究》一文,截至2007年5月,和田地区共有19184名专任教师,其中1153名为双语教师,只占全区教师总数的6.01%。
“现在中小学大约还有30%的普通班,这部分要推进双语教育比较难,其中最主要的原因就是师资跟不上。”方晓华说。
2014年4月28日,习近平来到新疆疏附县托克扎克镇中心小学。
在与孩子交流后,习近平来到汉语教研室,特别问其中一位老师:“会不会维吾尔语?”在得到肯定回答后,他鼓励这位老师把维吾尔语学好,更好地教孩子们学好汉语。
“双语教育要处理好通用语和民族语二者的关系。现在,在少数民族地区工作的汉族人也应该学习少数民族语言,我年轻的时候,很多汉族干部都会说。”戴庆夏说。
“我们做过对比研究,外国少数民族掌握官方语言的能力远远高于我国少数民族,我们的双语教育现状和现代化国家的要求并不相称。在这个意义上,一定要强调国家通用语言文字的推广和普及。”黄行说。
“目前双语教育面临双重任务:一方面要大力推广普通话,另一方面也要大力保护民族语言。”黄行说。
对于国家通用语言文字的推进,戴庆夏认为需要的只是时间:“凉山的彝族经济相对落后,但他们还到县城去,租个房子先让孩子学汉语。所以不用太担心国家通用语的推行,实现双语是少数民族必由之路,因为双语政策有利于少数民族的发展。