水土不服
按照桂松的说法,他曾梦想着,在南昌打造一个创新科技产业核心创新基地,吸引国内外高端人才落户创业和高水平中下游相关企业聚集,打造完整的新型科技产业链。
但南昌市政府承诺的配套用地,却一波三折。
由于团队选中的地块跨界,项目从最初确定的南昌高新区转入郊区。2001年8月11日,桂松团队与郊区政府签订框架协议书,明确郊区政府为筹建光学数字电视基地提供500亩配套用地。
但郊区政府长时间未能履约供地。当年12月,南昌市委主要领导又出面协调,把基地转移至经开区实施,并提出生产中心配套用地在经开区选址规划,生活科技配套用地则在红谷滩新区。
很快,经开区受让了300亩工业用地,并由其下属南昌市昌北投资公司代建生产中心项目。红谷滩新区200亩土地的选址规划,则再次陷入停滞。
直到2003年5月,中央一位领导视察后,南昌市委财经领导小组召开第八次工作会议,才明确将红谷滩新区200亩土地直接划拨给经开区,由后者按规定提供给企业。
当年8月,双方签订土地出让协议书,4个月后,根据国家土地管理要求,改为招拍挂。南昌经开区发函承诺,摘牌价高出协议书约定的价差部分,作为鸿源LCOS国家高新技术项目研发和产业化的扶持基金,由南昌经开区管委会返还给鸿源公司。
又过了两年多,2006年1月23日,鸿源公司与江西科创数显技术中心有限公司(下称科创公司)共同出资成立的江西鸿源科创房地产开发有限公司(下称鸿源房地产公司),在缴纳1.16亿余元土地出让金之后,终于通过挂牌的方式竞买到200亩承诺用地中的120余亩作为研发生活配套项目用地。原协议价为9万元/亩,受让价已高达97万元/亩。
桂松团队称,鸿源LCOS项目落户5年多才获得生活设施用地使用权,背后是地方某些行政力量的干预和阻挠。曾有人支招请客送礼,出于科技产业“组织者”的“自信和清高”,桂松从来都是“不屑一顾”。
据桂松团队了解,其中有一位市领导,先后主政过郊区和红谷滩新区,在其干扰下,生活配套项目开发建设亦迟迟无法实施,“不讲任何理由,就是不给你办(立项报建)手续。”