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制度反腐进行时 下半年“治本”式反腐或有大突破

在腐败个案查处背后,中央也在反腐倡廉的“治本”之路上悄然发力,各地更是不断探索,比如本周湖北省明确纪委书记在党委中的排名、广东通报已“开展查办腐败案件体制机制改革试点工作”。它们已不再是单纯的案件查处,而是反腐机制和制度建设的改革和完善。

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  中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调,“三转”要聚焦中心任务往监督执纪问责上转。

  王岐山曾称:国家反腐要以“治标”为主 为“治本”赢得时间

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  在这些腐败个案查处背后,中央也在反腐倡廉的“治本”之路上悄然发力,各地更是不断探索,比如本周湖北省明确纪委书记在党委中的排名、广东通报已“开展查办腐败案件体制机制改革试点工作”。它们已不再是单纯的案件查处,而是反腐机制和制度建设的改革和完善。

  北京大学教授、中国监察协会副会长李成言分析,下半年制度反腐或将有大的突破,将进入继续“治标”和开始“治本”的关键期。

  反腐机制改革的广东试点

  昨日,星期五,本周最后一个工作日,中央纪委监察部网站“要闻”发布广东关于中央第八巡视组反馈意见的整改通报。2013年10月29日至12月29日,中央第八巡视组对广东进行巡视,并于2014年2月26日向广东省委反馈了巡视意见。

  对于巡视意见,广东高度重视,通报称省委多次召开常委会议,专题部署整改落实工作,并明确整改工作由省委书记胡春华负总责,分管纪检、组织、办公厅工作的领导同志具体负责,分别牵头组织有关部门成立3个专责小组。

  在给中纪委的报告中,广东称“整改工作取得了明显的阶段性成效”,除了公布一系列案件查处、官场作风整治等处理结果外,还专门提到按中央纪委部署,开展查办腐败案件体制机制改革试点工作,成立全省纪检监察机关查办腐败案件指挥协调中心。

  为此,广东省特意充实办案力量,剥离纪检监察机关的“副业”,突出办案主业,使得目前广东省纪检监察机关办案力量超过机关总人数的一半。

  广东披露,今年1到5月份,全省纪检监察机关共接受信访举报25380件次;初核线索6301件,同比提高66.4%;立案4039件4046人,同比提高19.2%。

  纪委书记排名的湖北规定

  在广东发布这份信息含量丰富的通报前一天,中央纪委监察部网站发布的一则湖北省纪委工作简报,同样引起了包括河南商报在内的众多媒体的关注。

  简报说,湖北省委制定了《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》,明确规定纪委书记(纪检组长)在党委(党组)中的排位,不论资历先后,都排在副书记之后、其他常委(党组成员)之前。

  担心纪委书记岗位权责还不明确,湖北专门强调,“纪委书记(纪检组长)专司其职,不参与所在地方、单位其他业务分工,不临时主持单位工作”。

  《新京报》引述中央党校党建部教授张希贤的话说,纪委书记在党委中的排名,直接关系到纪检部门的话语权。此次湖北明确了纪委书记的排名,释放出一个信号,纪委在党内的地位已得到强化,让党内的干部明白,反腐力度将进一步加强。

  湖北省也解释了制定该“意见”的原因:为了促进纪检监察机关聚焦中心任务、增强纪委监督权的独立性和权威性。在这之前,各地纪委书记常受“权力”困扰。广东省纪委调研显示,在排名取决于“资历”的状况下,纪委书记的话语权就大打折扣,很难履行反腐败协调小组组长职责。 


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  • 责任编辑:宋代伦

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