好政策能落地,官员执行力是关键
虽然身为政府职能部门的官员们并不能创造中国的GDP,但各级地方政府和相关职能部门却决定着好政策能否落地,决定着能否真正为企业减负减税,他们的所作所为决定着企业生存和经营环境是优是劣。
眼下越挖越深的反腐战壕,无疑将净化企业经营环境,距离创造公平,高效,廉洁政府机构的梦想又近一步。
十八大以来,中央反腐力度明显加强,涉及省部级高官已逾20多人。伴随着中央巡视组不断加大巡视检查力度,各地落马官员亦不断,包括近期被免去江西副省长职务的姚木根,涉嫌严重违纪问题被调查的吉林通化市委副书记、市长田玉林,安徽滁州市委书记江山等。
一位来自地方的官员私下直言,“现在官场是人人自危,尤其是处级以上干部;科级以下还好,因为通常没什么权力,也就意味着没有腐败的机会。”
但面对反腐利剑似乎难以触及到的官场不作为,以及消极懈怠的官场作风,完善现行的监督机制和用人机制也就显得尤为迫切。
一周前的国务院常务会议上,李克强的语气异常严厉,向在座的官员们发出诘问:“在座的各部委,国务院的各项政策措施落实到位了没有?你们各自的责任履行了没有?...各位,你们要‘守土有责’啊!”
或许,中国总理对官员们尽责不够表达的不满,实质上是对官僚作风的不满,也正是中国强调政府职能改革的核心所在。但如何推进落实恐怕是决策层目前面临的最大难题。
石小敏就提到,目前这个局面也是中国推进改革中面临的必经阶段,这一轮改革核心是政府要“自废武功”,现在只看到上面的决心,缺乏下面的配合,“毕竟新一届政府上任时间不长,完善游戏规则和解决问题都需要时间。”
前述不具名来自地方的官员就坦言,纠正官场的风气高压反腐只是一方面,但另一方面更要从制度建设方面约束官员的行为,有可为也要有不可为,“在强调官员要有职业操守的同时,激发其工作热情也很重要。”
不过,一位正在地方挂职的官员则表达了不同意见。他称,目前经济下行与其自身经济规律有关,“当然在中国一直是强调问题导向,当前经济下行压力较大,政策导向就转到稳增长,但与反腐并不矛盾,两者是各行其道。”
该位人士也提到,无论是反腐还是改革,都需要经济保持平稳的大环境,从这个角度看,在适应重拳反腐成为官场常态,以及制度建设逐渐完善后,很多现时的问题也就迎刃而解了。(完)