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外媒:中共反腐矛头转向强大的垄断行业

自2013年中石油腐败窝案揭露以来,中国政府对国企领域采取了更加密集的反腐败行动。“垂直封建主义”形成的背后,有着特定的时代环境和政治社会背景,要消除其危害,也远非一朝一夕能够完成。

  “垂直封建主义”形成的背后,有着特定的时代环境和政治社会背景,要消除其危害,也远非一朝一夕能够完成。反腐只是打开了破除“垂直封建主义”的第一步。

  当下中国的反腐有三个重要目的。第一,是为了重新唤起民众对政府的信任,尤其是对中央政府的信任。腐败和社会不公造成的政府公信力缺失,是当前中国的重要问题,通过大力度的反腐,可以初步达到重树公信力的目的。第二,整肃党政干部队伍,维护党纪国法的尊严,提高中央权威。通过反腐对党政干部的震慑作用,扭转党内风气,进而扭转社会风气。第三,也是最重要的,反腐必须为即将推动的改革保驾护航。简单来说,反腐的最终的目的应该是为了推动三中全会的改革措施,并使其真正落实到位。反腐的风暴年年吹,但是集团式的腐败和前赴后继的腐败依然不能禁绝,就是因为腐败得以形成的土壤没有真正得到改变。体系内重要官员的落马,虽然为改革庞大的系统提供了更加便利的条件,但是如果不真正进行有效的改革,后续的腐败就无法避免。

  更危险的是,不少领域以改革为名,行自肥之实,从而使改革污名化。要避免这种情况,就必须以反腐来推动真改革。在这方面,十八届三中全会通过的《决定》指出,要“根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。”就是要打破垄断行业的“全行业垄断”模式,代之以“环节垄断”,将能够外包给市场的部分,交给市场来解决;在政治上,下放行政审批手续,减少政府干预环节和手续,从而推动进一步推动改革。

  垂直系统内盘根错节的利益关系,也证明了反腐只能是手段,而不能是目的。反腐必然触动“自留地”,从而引发巨大的阻力。现在,一旦反腐触及一个领域,就会有无数涉及更高领导层的谣言在海外传播,就是明证。因此,一味蛮干的反腐败不仅得不到效果,还会被强大的既得利益集团集体反噬,导致改革和反腐双双流产,历史上这方面的教训数不胜数。所以,反腐必须是一场政治战,而非一场歼灭战。反腐一旦能够为改革布局,就达到了真正的效果。通过改革铲除腐败和垄断的土壤,才是反腐的根本之道。

  • 责任编辑:艾萨

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