未来副中心的承受力
不过，副中心本身的必要性，也尚有争议。
通州过去作为北京唯一的副中心，与市中心有轻轨，但是发展得并不成功，原因是产业欠缺，只有居住功能。这使得通州变成了睡城。
首都经贸大学特大城市研究院副院长蒋三庚还提醒，河北周边地区其实还缺水，迁移人口过去，本身也会加重当地的资源负担。而想靠行政手段迁移人口和产业出去很难，“比如很少有国企搬到通州的，所以企业总部要搬到周边地区并不容易。”
因此，也有不少专家认为疏散首都人口并非一定要设副中心，“只要在北京周边修建地铁，北京大批的人口就很容易疏散出去。比如2014年即将通车的北京6号线2期终点，就与河北燕郊仅隔一条河”。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立此前指出，北京交通再往外修几十公里——比如说通到河北省的涞源、涞水、涿州、固安、三河、香河、大厂等地，当地就可以与北京市实现同城化，城市中心过度密集的人口就可以疏散开去。
也有专家看到疏散的困难。李国平认为，北京人口迁移难度太大，比如北京仅仅迁移出去动物园服装批发市场，就涉及到比较多的利益，其余的部门迁移则利益相关方更多。
李直言，要迁移已有的北京常住人口出去比较难，能使得新增的北京常住人口转移到河北周边地区就不错了，“核心的还是要采用市场化的办法，行政手段无效。”
他认为，目前媒体报道河北和北京、天津商议迁移500万人到周边地区，根本上是无法实现的，因为即使迁移过去，周边也无法接纳。
