此前1个月,工信部刚刚印发了《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》,其中特别提到了集成电路产业的发展。业界普遍认为,马凯的此番调研意味着国家将出台政策大力扶持相关产业。
虽然相关扶持政策尚未真正落地,马凯对新能源汽车的关注,却有立竿见影的效果。
2014年1月8日至11日,马凯先后到深圳、合肥和芜湖,调研新能源汽车产业。
这次调研传递给人们最大的信号是马凯的“四不变”,即坚持发展新能源汽车的国家战略不变,以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向不变,规划确定的发展目标不变,政府扶持的政策取向不变。
马凯在江淮汽车原定只参观新能源车40分钟,但最后看了70多分钟。在奇瑞汽车,马凯光是新能源汽车部分就看了两小时。
马凯的调研不仅仅涉及新能源汽车整车制造,还涉及电池等上游产业。
在马凯出京调研之前,有关部门已经围绕新能源汽车发展出台了一系列扶持政策,但另一个政策是,2014和2015年度对新能源汽车的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。
调研期间,众多车企向马凯表达不满,“这是一条自相矛盾的政策,让人以为现在的新能源汽车多了而不是少了。”一位参加调研的工作人员告诉南方周末记者。
马凯当时回应,“马上修订相关政策。”
果然就在2月8日,《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》发布,2014年的补贴标准是在2013年基础上下降5%,2015年在2013年标准基础上下降10%。
股市是对政策最为敏感的部分。尽管“特斯拉”概念被认为主导了春节后股市上表现最为强劲的新能源汽车板块,但在关注新能源汽车行业的一些证券分析师看来,在欧美市场大红大紫的“特斯拉”最多只是一个引子,马凯春节前后的言行,才是这轮新能源汽车行情的根源。
直面安全生产难题
马凯就任副总理不到一个月,就发生了四川芦山地震,5月11日发生四川泸县瓦斯爆炸事故,6月3日又发生吉林长春宝源丰特大火灾事故,后者是中国近十年来死亡人数最多的火灾。这对于兼任国务院安全生产委员会主任的马凯来说,是严峻考验。
6月7日,马凯在全国安全生产电视电话会议上称,从6月到9月底开展全国安全生产大检查,“对全国所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所,都要进行全面检查,无一例外”。
2014年1月15日,马凯在全国安全生产电视电话会议上说,“2013年安全监管监察工作取得明显成效,事故起数和死亡人数继续下降”。但就在他讲话前10天,陕西蒲城客车爆炸事故,造成3人死亡,24人受伤,形势并不容乐观。
在这番讲话的第二天,马凯来到北京火车站,视察2014年春运铁路运输情况。一位刘姓旅客握着他的手说,“副总理您放心,今年票还行,不难买。”一语引起众议。《法制晚报》点评说,也许那位女乘客购买没费多大劲,也许她当着副总理的面说“好听”话。但官员们切不可以因此认为,春运购票很容易很顺利。唉,有时下基层,也不一定能听到真实、全面的话呢!
事实上,光听不看并不是马凯的风格。2013年9月10日,马凯在交通运输部呈报的一份报告上批示说,“抓工作就是要像这样抓深、抓细、抓实。望能继续推动,务见实效。”
(南方周末新闻助理潜彬思对本文亦有贡献)