原标题：关于中央第五巡视组反馈意见整改情况的通报
2013年5月29日至7月29日，中央第五巡视组对我市进行了巡视，并于9月25日反馈了巡视意见，指出了存在的问题和不足，提出了意见建议。为接受社会和群众监督，促进整改工作落实，现将整改情况通报如下。
市委高度重视中央巡视组的反馈意见，市委常委会专门学习了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和王岐山等中央领导同志的要求，市委书记孙政才切实履行第一责任人的职责，强调一定要全力以赴、不折不扣抓好整改工作。市委常委会进行了专题研究，制定了整改方案，细化了整改任务，落实了整改责任。各牵头领导和责任单位坚持立说立行、立查立改，按照分类推进、标本兼治、务求实效的原则，逐一落实整改任务。总的看，整改工作有序展开并取得了阶段性成效。
一、党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.巡视组建议：严格落实党风廉政建设责任制，健全完善相关制度，切实加强对权力的制约和监督，全面推进反腐倡廉建设。
整改情况：市委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，严格执行党风廉政建设和反腐败分工责任制。全市各级党政主要负责人作为第一责任人，严格执行“一岗双责”，领导班子成员对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党风廉政建设责任制考核，将考核结果纳入各级领导班子及其主要领导干部年度考核之中。加大责任追究力度，2013年全市实施党风廉政建设责任追究26件，追究领导干部43人。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，建立和完善有关制度规范，加强对权力运行的制约和监督，从源头上防治不正之风和腐败问题的发生。
2.巡视组指出：“苍蝇”式腐败问题比较突出，发生在群众家门口的腐败问题不少；建议：高度重视巡视移交的问题线索，不断加大查办案件力度，集中力量查办重点领域和群众身边“苍蝇”式腐败案件。
整改情况：坚持有腐必惩、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，对腐败问题零容忍。严厉查处党员干部权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落的案件，严厉查处党政机关、国有企业、工程建设、征地拆迁等重点领域的案件，严厉查处发生在群众身边、损害群众利益的“苍蝇”式腐败案件，形成震慑，遏制腐败。2013年，全市纪检监察机关新立案1753件，处分2052人，其中厅局级干部24人、县处级干部262人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理254人。对中央巡视组移交的线索，逐一甄别，分类处理，认真调查核实，作出明确结论。对反映属实的，坚决予以查处。
3.巡视组指出：对一把手管理监督不到位，存在失之于宽、失之于软现象；建议：切实强化对领导干部尤其是一把手的教育、管理和监督。
整改情况：市委常委会带头贯彻民主集中制，严格党内生活，坚持党性原则。加强对全市各级领导班子年度民主生活会和专题民主生活会的指导，督促各级各部门各单位党委(党组)以及各基层党组织认真贯彻党的民主集中制，坚决反对搞“家长制”和“一言堂”，坚决反对党内生活中的“自由主义”“本位主义”“好人主义”，坚决防止个人凌驾于组织之上。切实加强监督工作，市委常委会研究出台进一步加强巡视工作、审计工作和全面加强督促检查三项制度，对市管单位三年巡视一遍、五年审计一遍和不间断进行督查。认真执行党员领导干部报告个人有关事项、“三谈两述”、函询、经济责任审计等监督制度。探索加强领导干部监督的有效方式，开展领导干部任前审计、审计结果公告和加强领导干部“八小时外”活动监督等试点工作。积极探索纪委对同级党委常委会成员、纪检派驻机构对驻在部门领导班子及其成员实施有效监督的途径。开发应用干部监督信息管理系统，建立市管干部“廉情电子档案”，提高领导干部监督信息化水平。
4.巡视组指出：一些领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，放松世界观的改造，不注重党性修养。
整改情况：在认真调查研究的基础上，出台了《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，强化作风和纪律刚性约束。加强干部教育和管理，组织各级干部认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，深入开展理想信念和宗旨教育、政治品质和道德品行教育、廉政法规教育。
5.巡视组指出：不雅视频反映出选人用人和反腐倡廉上存在问题。
整改情况：严肃查处不雅视频案件，及时对北碚区委原书记雷政富等党员干部进行严肃处理。加强选人用人监督，把严格监督贯穿于干部选拔任用的全过程。实行“带病提拔”倒查问责，防止用人失察和违规用人，匡正选人用人风气。
6.巡视组指出：高度警惕国企腐败问题。
整改情况：研究制定《关于市属国有企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，切实提高市属国有企业党建工作科学化水平。在市委组织部专门增设国有企业领导人员管理处室，加强国有企业领导人员管理工作，规范企业管理人员选拔任用工作。进一步完善议事规则和决策程序，涉及企业生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金调度等事项，必须由企业领导班子集体研究决定，决不允许个人专断。加强国有资产监管，强化对大宗物资采购、并购重组、产权转让、资产租赁、股权投资等重点领域和重点环节的监督检查。加强国有企业领导人员廉洁从业教育，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加快推进市属国有重点企业领导班子和领导人员管理制度体系建设，研究制定国有企业负责人职务消费管理办法等制度。严格执行各项监督制度，进一步规范国有企业领导人员经济责任审计工作，加强对国有企业的巡视。坚决查处国有企业领导人员违纪违法行为。
7.巡视组指出：切实加强纪检队伍建设，改进完善市委巡视工作，进一步提高队伍政治素质和业务能力。
整改情况：按照“打铁还需自身硬”“信任不能代替监督”的要求，以更高的标准、更严的纪律约束加强对纪检监察干部的教育、监督和管理。市纪委、市监察局制定《重庆市纪委监察局机关工作人员“六不准”》，重申和明确相关要求，主动接受监督，不断提高履职能力和水平。加强和改进巡视工作，出台《关于进一步加强巡视工作的意见》，突出巡视工作重点，强化对市管党政领导班子及其成员特别是主要负责人的监督，着力发现问题、形成震慑。研究制定关于创新巡视工作的实施意见，增加巡视组数量，充实巡视工作人员，实行组长不固定，根据任务灵活授权，加大巡视频率，实现巡视全覆盖，强化巡视监督和震慑作用。2013年共对15个区县和5家市属国有企业进行了巡视，向被巡视单位指出问题71个，提出意见建议71条，形成反映重要情况的单项材料34个。
