截至1月底,全国有17个省市公布了确切的查处厅级官员数,其中广东力度最大,查处了38名厅级官员,贵州可能最少,两年查处了7名厅级官员。
新年伊始,江苏省纪委亮出了自己的“成绩单”:2013年立案10387件,查处地厅级官员13人。
2013年的前5年,江苏才查办17名厅级以上官员。所以,在1月13日江苏省委首场新闻发布会上,江苏省纪委不吝给自己一个赞——“近年来力度最大”。
这几个字不仅适合江苏,也适合很多地区。2013年,在中央纪委“打虎”的示范、带动下,各省纪委加大了查办案件的力度,查处厅级官员明显增加。
廉政瞭望记者收集统计各省纪委通报发现,截止1月底,全国有17个省市公布了确切的查处厅级官员数,其中广东力度最大,查处了38名厅级官员,贵州可能最少,两年查办了7名厅级官员。
这些落马的厅级官员,除一把手或者实权部门任职者外,部分在政协乃至一些协会任职、接近退休,“平安着陆”的官场期许被打破;大部分落马厅官涉及土地案件,金额较大。
力度与区域无关
17个省市中,落马厅官在个位数的除贵州之外,还有福建、浙江、海南、江西4地,全为东中部省份。安徽仅公布称其巡视组发现4名厅官违纪违法问题,
这并不意味东中部省份反腐力度就小。除广东查处最多厅级官员外,江苏查处了13名厅级官员、河南查处了18名。
总体来看,各地查处厅官数,基本上延续了以往的基数:贵州、福建、浙江等地多年来查处厅官基本在个位数,而山西、河南、广东等地多年均有十余名厅官落马。
这种延续一定程度上与区域腐败程度有关。有一些发达的地区,如果其产权保护程度和合同履行程度好,那么腐败的空间就会相应变少。但另一方面,“制度落后于增长,在快速发展的经济体非常普遍。因此,我们会看到一些经济水平比较靠前的省份腐败程度更严重。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华称。
当然,也有些地方落马厅官数变化很大,这正是反腐力度的直接表现。2013年,17个省市中重庆、湖北、江苏、四川等地查处厅官数增加的幅度最大。其中,四川省纪委查处的厅级干部有20名,同比上升26.7%。
这些地区的一个共同点是,在中央纪委“打虎”中,均有省部级官员落马。以湖北为例,2013年落马的19名省部级官员中,有2名是湖北的。相应湖北在去年上半年就查处了17名厅官,超过了2012年全年查处数。
从湖北省纪委公布的信息来看,这17名厅官绝大多数与被查处的省部级官员并无直接关系。不过,“中央纪委的反腐指向,让这些地方纪委感到了压力,需要加大查案的力度以与中央保持一致。”相关专家分析称。
广东2013年刮起的反腐风暴虽然落马厅官数与往年持平——广东省纪委连续四年均查处了38名厅官——但作风更凌厉。
从2013年11月26日至12月1日短短一周时间,广东省纪委连续公布原广东省国土资源厅副厅长吕英明、原揭阳市委书记陈弘平、原深圳市副市长梁道行等3名厅官被调查,极为罕见。
这与广东省委书记胡春华重拳治粤、“严打老虎”不无关系——2013年年初,胡春华在他主持召开的第一次广东省委常委会上就明言,对腐败零容忍。有媒体继而分析称,广东过去一俊遮百丑,以经济发展总量冠绝全国掩盖了腐败问题。此次胡春华在掀起反腐风暴,已下定决心要揭开一些盖子。