“越来越多总归是进步”
通过分析81次“亲民秀”的新闻报道，南方周末记者发现绝大多数情况下都是职务行为，官员只是作为权力顶层人物（一把手）出现，起到鼓舞、倡导和呼吁作用，新闻报道中也因此常出现官员“亲自”、“带头”等字样。例如上街扫雪就是最为常见的亲民行为。2010年和2013年，时任南京市长季建业都选择在2月带头上街扫雪，借此登上当地媒体的重要版面。
具体到政府职能部门首长，其亲民行为多与其主管业务相关，比如公安局长上街巡逻执勤，交通局长体验道路运输，城管局长捡垃圾等行为莫不如此。
从总共81次亲民秀结果显示，有16次属于官员的“个人秀”，65次是“职务秀”，所占比例为1∶4。
至于“亲民秀”成效究竟如何，普通网友的评论是最直观反映。通过分析2013年三个事例，大致勾勒出当下中国民众对“亲民秀”的基本态度：
第一种是持普遍肯定态度。如2013年3月10日，全国两会召开期间，湖北省人民政府安排省统计局副局长叶青去讲课。叶青到了省政府大门，由于骑的是自行车，被警卫拦住了。他浑身上下掏了半天，直到亮出通行证才被警卫放行。
叶青是十一届全国人大代表，此前他曾连续8年在全国两会上书公车改革，他本人也长期坚持骑自行车并广为人知。此事经媒体报道后，在百度上可搜索到约1，090，000个结果，相关新闻有11篇，都是清一色持正面态度，批评其作秀者基本没有。
第二种是民众对“亲民秀”的真实性存有疑问。2013年4月19日，荆楚网官方微博转发湖北省委书记李鸿忠在十堰站赶火车的消息后，微博中的转发量达2240，评论为695，点赞的有29个。受此前一天香港《大公报》就刊发“总书记打车虚假消息”致歉的影响，网上评价多半是质疑该新闻真实性。但从总体舆论走向看，对李鸿忠行为本身基本持正面态度。
第三种是网友焦点并不在“亲民秀”本身，而是转移到与新闻人物相关的其他新闻上。2013年10月19日，南京市委书记杨卫泽一身运动装扮骑自行车。在新浪网转发的该新闻跟帖中，有1，997人参与，124条评论。受此前两天南京市长季建业涉嫌违纪违法遭调查事件的影响，许多网民将此行为视为“作秀”，更有一些网民把言论矛头直接指向季建业。
其实不怪网民的热切关注，季建业也是过去6年两位“亲民秀”之后遭查处官员之一。季建业在十七大和十八大之后都有“亲民秀”上演，所以两个时间段的数据中他各贡献了一次记录。另一位落马官员是原济南市槐荫区委书记朱玉臣。2009年2月7日，时任槐荫区委书记朱玉臣走上街头“带头”打扫环境卫生。两个月后，朱玉臣被中纪委“双规”。
“亲民”官员面对公众的热切关注和评论，心态同样也很复杂。喜欢骑自行车上班的湖北省统计局副局长叶青没想到，他的自行车给有关部门带来了意想不到的压力。2013年底，叶青曾在半个月内连丢两辆自行车，武汉当地媒体披露此事后，公众极为关注，公安部门压力很大，特意给他打过电话。叶青后来私下曾表示，“以后丢自行车再也不说了”。
还有一些“亲民”官员，在享受公众的关注和赞扬的同时，也害怕这种关注给他们带来意想不到的后果。一位曾经有过“亲民秀”经历的市委书记秘书向南方周末记者透露，领导非常在意网友的评论，特别担心舆论过分关注，“如果有好事的网友搜索领导的房子、财产，弄出点事儿来就麻烦了”。
根据南方周末记者统计，十七大后进行“亲民活动”的官员中，有三成得到提拔，六成多维持原级别不变。十八大之后的一年多时间内，除落马的季建业外，其余官员任职情况均未变化。
从各方汇总的情况看，官员也好百姓也罢，他们对“亲民秀”的要义仍不能充分理解。在刘海龙看来，主要因为中国官员没有经受过“作秀”训练，西方领导人从基层选举开始就要“作秀”，相对来讲较有经验，也比较自然。
“亲民秀越来越多，总归是进步。”刘海龙对南方周末记者强调，作秀的目的是因为官员对民意很在意，“如果连秀都懒得作，说明他们根本就不care（关心）老百姓想什么了。”
作者 刘斌
