2013年4月17日中午，长沙，湖南省畜牧水产局局长袁延文（左）坦然面对媒体的镜头吃鸡肉，他希望以这个举动来打消许多人因禽流感而产生的对吃鸡肉的恐惧。 （明健飞/cfp/图）
数据来源：南方周末记者根据媒体公开报道统计（何籽/图）
原标题：81次官员“亲民”行为样本分析 “亲民秀越来越多，总归是进步”
中国官员向来“谨言慎行、正襟危坐、不随便表态”的刻板形象正在改观。
过去官员“亲民”行为主要针对极端底层的人，比如下基层慰问困难群众等，现在则比较务实地针对中等收入的人、针对城市人口。
从统计数据看，三种常规“亲民秀”方式——清扫城市街道、向群众宣传政策和乘坐亲民交通工具出行依然占据主导地位。
刘海龙说，作秀是因为官员对民意很在意。
2014年1月18日，一位网友乘坐公交车时，发现坐在旁边的男子貌似安徽阜阳市委书记于勇。随后，该网友将此事连同照片发到了网上。1月21日，人民网刊发报道时，确认乘公交男子就是阜阳市委书记本人。
这是近期频繁出现的官员亲民行为的最新案例。中共十八大之后，中国各级党政官员开始对外呈现一股前所未有的新风尚：乘坐地铁、为民让路、上街执勤等“非常规”动作不断涌现；当街卖瓜果、上电视做饭、单膝跪地劝说流浪汉等“离奇情节”也屡屡上演。
许多评论将这些行为称为“亲民秀”，一些苛刻的网友甚至说官员们在“作秀”。很显然，普通百姓并没有对官员“亲民秀”做好心理准备，在新媒体迅猛发展的当下，网络上既有正面赞扬，也不乏质疑批评。
无论怎样，中国官员向来“谨言慎行、正襟危坐、不随便表态”的刻板形象正在改观。南方周末记者对比十七大之后的五年时间，以及十八大召开至今一年多两个时段，分析公开报道可查的中国省部级（含）以下官员“亲民秀”情况，希望借助数据发现中国官员执政理念和心态的变化。
“最理想的是周围围满了群众”
什么是“亲民秀”？中国人民大学新闻学院副教授刘海龙的理解是：“明显不是日常行为，也不是你的本职工作。”
“秀”并非贬义词，在实行民主选举的西方国家，政治人物的形象传播类似于广告促销行为，因为每一个选民手中都有一张票，领导人不可能跟每一位选民面对面“推销自己”，所以必须要借助大众媒介进行传播和塑造形象，以赢得更多选民支持。
中西方政治制度与文化传统都有区别。中国传统文化在“公”、“私”关系上的主导思维是“崇公抑私”，也即集体高于个人，国家、民族、集体至上的观念占据主流。在现实生活中，中国领导人多以公共领域角色存在，私人行为往往被轻视或忽视。
这种情况正在慢慢发生变化。南方周末记者通过网络公开报道搜集，发现十七大之后的五年中有47次“亲民秀”报道，十八大之后的一年多时间内有34次。从2007年底至今六年多时间内，中国各层级政府官员至少上演了81次具有较大传播效力的“亲民秀”。
从官员“亲民秀”的地域分布看，华东地区的官员“拔得头筹”，贡献了23次；华中、华南、西南地区的官员紧随其后，分别是17、15和14次；再往后是华北的6次。最不喜欢“亲民秀”是西北和东北地区，这两个区域过去六年分别只有3人次的“亲民秀”出现。
统计数据显示，十八大之后官员更注重自身形象塑造，“秀”的年均次数为29次，是十七大年均9.4次的3倍。另一个值得注意的现象是，十八大后省部级官员“亲民秀”的比例明显提高，截至目前已有14人次，而十七大召开后的五年时间里，总共才有11人次。
有五名官员贡献了两次以上，其中四名是省部级官员。湖北省委书记李鸿忠有三次，一次是十七大之后，他任省长时冒雨步行上班；另外两次是在十八大之后，2013年4月李鸿忠被微博爆料在十堰赶火车，2014年1月，他看望农户时帮忙煮饺子。
