中国日报记者：
我们想知道涉法涉诉的信访占整个各种类型信访的比例是多少？国家信访局在涉法涉诉信访制度改革方面有什么措施？
李皋：
大家都很关心涉法涉诉信访制度的改革。涉法涉诉信访制度改革是中央作出的一个重大决策，涉法涉诉的信访问题占信访总量的比重比较大，你刚才讲比例，在不同的层次、不同的层级、不同的反映阶段有不同的比例，但总的来讲占比比较大。这项改革怎么推进，我个人理解关键是两条：第一条，访诉分离，把涉法涉诉信访从信访工作中剥离出去。第二条，涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
李皋：
针对信访部门的工作实际，刚才张局长介绍了这方面的情况，为了回答你的问题，我再具体讲，有三步：不受理、不交办、不协调。所谓不受理，就是信访部门不受理已经进入或者应该进入司法程序解决的问题；所谓不交办，就是对群众来信中反映的涉法涉诉问题不交办，转由政法机关依法按程序处理；所谓不协调，就是不协调涉及涉法涉诉的信访事项。
李皋：
同时，做好信访部门自身的工作，支持政法机关依法处理好涉法涉诉信访问题。主要是两方面的工作：一是对到信访部门来反映涉法涉诉问题的群众要进行疏导、解释，引导他们到政法机关去按程序反映问题，要尊重司法结论，维护司法权威。二是对遇到的新情况、新问题也要认真研究，及时分析，负责任地向有关机关提出意见和建议，共同做好这项工作。以上这些我们有专门的文件，已经进行了明确和强调。谢谢。
北京青年报记者：
我的问题是之前媒体报导说各省市已经不再搞非正常的信访排名和通报，请问是否可以核实这个消息？具体不搞排名和通报的原因是什么？不再搞排名和通报之后是不是会有非正常上访反弹的情况？
李皋：
我们也注意到媒体上有这种报道，我要讲的是，你讲的这个排名其实是指对各地重复进京非正常上访的情况通报。为什么会出现排名？是因为一段时间以来进京非正常上访的情况比较多，为了让各地了解掌握情况，有针对性地做好工作，减少这类情况的发生，所以我们采取了按照各地进京重复非正常上访数量进行排名通报这样一种做法。从实际情况看，应该说取得了一定成效。但是，也存在一些弊端，社会上反映较多。根据我们搜集到的意见，各方面反映比较集中的不是要不要通报，而是集中在怎样通报、通报什么内容上。
李皋：
根据我们搜集到的意见，进行了认真地分析研究，从今年2月份开始，我们改变了通报的办法，现在是“点对点、一对一”地对有关地方通报进京非正常上访的情况和问题，主要是工作情况。这样做的目的是为了增强工作指导的针对性和通报的说服力。运行几个月的情况来看，这样做有利于各地把精力放在化解矛盾上，把精力放在源头治理和减少问题上，实际效果是好的，也收到了社会各界比较积极的反映。谢谢。
英国金融时报记者：
我有两个问题：第一，信访1—10月份下降2.1%，请给我们一个总数。第二，最近我们收到信访方面的电话，她两三个星期前被抓了，被送回江苏省，她现在在病院，她父母、姐姐都不让她出去，请问多少个访民在病院，或者有多少个访民会在一年之内会在监狱？
张恩玺：
1—10月份的信访总量是604万件(人)次。第二个问题，您说的个案我们现在还不了解，我们下来之后会对你讲的情况做核实，看看到底是怎么回事，然后再通过合适的方式告诉你。谢谢。
主持人郭卫民：
这不一定是很准确的说法，不一定是信访的人都到医院去，信访有信访的处置方法，有些情况还需要沟通，发布会后再做沟通。
南方都市报记者：
我的问题是，近年来出现了一些上访者，他自己的信访问题没有解决而报复社会的极端个案，比如冀中星案，对待这类案子，国家信访局今后将如何杜绝这类事情的发生？
李皋：
这类问题的原因非常复杂，不是一个方面的原因，要解决这个问题需要社会各有关方面共同做好工作。具体到信访部门做什么，信访部门能做的两件事：一是认真接待受理和处理好群众反映的诉求，化解社会矛盾，减少矛盾隐患，这是我们能做的。二是在工作过程中，我们注意观察或者了解上访群众的不正常或者过激的言论、行为，掌握这些信息，及时地向有关部门通报，同时做好疏导教育工作。信访部门能做的就是这两件事。谢谢。
