2013年8月27日,薄熙来案一审庭审结束次日,《人民日报》发表评论认为庭审过程“公开、透明、依法”,“再次表明我们党和国家‘用法治思维和法治方式反对腐败’的鲜明态度和坚定决心”。
此案司法公开的尺度使外界震惊。审判地点、时间,均事前通过新华社进行报道;法院通过官方微博,及时、全面地播报了庭审过程。这一公开透明的方式使薄案成为最鲜活的反腐教材。
2013年5月3日,黄胜受贿案一审宣判,被判处无期徒刑;2013年6月9日刘志军涉嫌受贿、滥用职权案公开审理,7月份一审宣判,决定判处死刑,缓期二年执行;2013年9月22日,薄熙来以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪被依法判处无期徒刑;2013年11月1日,田学仁受贿案一审宣判,被判处无期徒刑。
在任建明看来,大案要案除了彰显高层的反腐决心以外,也反映出反腐仍处于以治标为主的阶段,“在腐败存量很大、时间很长、涉及人数很多的情况下,加大查办力度,对腐败案件发现一起查处一起,这样的治标手段,为将来制度反腐的‘治本’赢得时间。”
震慑老虎,兼打苍蝇
截至目前,“十八大”后新落马的副省(部)级以上官员,已达11个。
其中包括一名中央委员(国资委原主任蒋洁敏),两名中央候补委员(四川省委副书记李春城、中石油副总经理王永春);广东省统战部原部长周镇宏、国家发改委副主任刘铁男、内蒙古统战部原部长王素毅、广西政协副主席李达球等人已经被移交司法机关。
打“老虎”之外,拍“苍蝇”亦被提到空前高度。2013年10月22日,十二届全国人大常委会第五次会议举行全体会议,最高人民检察院检察长曹建明向全国人大常委会作《关于检察机关反贪污贿赂工作情况的报告》时提到,如果忽视了对“小腐败”的查处,就会导致腐败很难从整体上控制,“对待腐败,我们必须坚持‘零容忍’,一块钱的贿赂也是贿赂,犯罪的性质不变。”
2012年,各省(区、市)纪检监察机关立案15.3万件,增长12.9%;处分15.8万人,增长13.1%。2013年1至9月,各省(区、市)纪检监察机关立案11.7万件,同比增长10.1%;处分10.7万人,增长13.1%。
2013年前6个月,全国检察机关共查处地厅级以上领导干部贪污贿赂犯罪案件87人,共查处50万元以上贪污贿赂犯罪案件2975件,同比上升31.6%;查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂犯罪案件9747件13842人,涉案总金额17.7亿元。
2013年9月底,10个中央巡视组全部公布上半年在被巡视地区、单位所查出的作风和腐败问题,其中9个巡视点查出腐败。
11月5日,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军就“改进巡视工作,强化巡视监督”与网友进行在线交流时仍坦陈,有的基层单位惩治力度不够,对“苍蝇式”腐败查处不力,群众反映比较强烈。
打“老虎”、拍“苍蝇”下的反腐行动日益扩展至全方位,陆续在高官、金融领域、监察部门内部、中共党内等铺开。2013年对中石油腐败窝案的查处、中纪委高调查处中铁建“天价招待费”事件等,更是意味着反腐之剑直入垄断领域。
2013年10月21日,国务院国资委纪委书记强卫东表示,中铁建招待费支出总体上是符合规定的,但存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题。对这些问题已进行了处理和问责,通报批评57人,党纪政纪处分8人,移送司法机关1人,并对有关领导进行了诫勉谈话。
反腐目标的扩展不断有新动态。美国《大西洋》月刊网站2013年11月6日发文《中国反腐最新目标:海外房产》中认为,没收薄熙来的法国别墅或许只是开始,“最近几个月内,中国官员私下表示他们正瞄准外国资产,在国际组织及外国政府部门的帮助下大力开展海外房产追讨行动。”