大公网11月15日讯（记者马浩亮）中共十八届三中全会决定成立的中央全面深化改革领导小组，将负责统筹政治、经济、文化、社会、生态、党建六大领域的全盘改革。据悉，将有多位政治局常委参与该小组的领导，同时统领指导现今中央已有的财经领导小组、中央机构编制委员会、文化改革小组、司法改革小组和国务院医改小组、教改小组等。从而令该小组成为在人员配备、职权责任等方面规格最高的超级机构。
三中全会公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
媒体料最高领导人任组长
国家行政学院教授许耀桐表示，三中全会强调改革要加强顶层设计和摸着石头过河相结合。所谓顶层设计，就是要统筹规划、通盘考虑，加强各方面的协调。当前改革进入深水区，很多矛盾盘根错节，要解决复杂的改革问题，需要大量的协调工作，中央成立全面深化改革领导小组，将起到非常关键的作用。
大多数国内外媒体都猜测新成立的中央全面深化改革领导小组将由最高领导人意即总书记习近平来担任组长。一般而言，目前中央设立的各小组或委员会，通常由一位政治局常委担纲，极少数有两位常委参与，有的仅由政治局委员牵头。而据了解，除习近平之外，还将由多位政治局常委参与中央全面深化改革领导小组的领导，这将使该小组成为阵容最为豪华的一个机构。
统筹协调全局改革
除此之外，中央全面深化改革领导小组的职权层级和范围也将是空前的。中国在各领域目前都设立了“中”字头或“国”字头的改革领导小组。如经济改革领域，方案调研及组织实施，主要由国家发改委负责，但决策协调工作主要由中央财经领导小组把关。行政体制改革方面，由中央机构编制委员会及其办公室负责决策实施。其馀机构还包括中央司法体制改革领导小组、中央文化体制改革和发展领导小组。
冠以“中”字头的小组往往是牵涉党、政两大系统的改革。而“国”字头小组则往往主要是由政府部门来推动进行的改革，如国务院深化医药卫生体制改革领导小组、国家教育体制改革领导小组。
新设的中央全面深化改革领导小组将统筹协调全局改革，并对各领域的改革进行指导督促，各专门改革小组的改革方案也需提交中央全面深化改革领导小组进行审核批准。这将能够保证改革的设计、协调、推进和监督等环节的衔接，确保改革的系统性、整体性、协同性。
三中全会明确规定经济体制改革是全面深化改革的重点，因而中央全面深化改革领导小组与中央财经领导小组的职能交叉点将最多。据了解，未来中央改革小组的日常办事机构也将有望主要依託中央财经领导小组办公室。该办公室主任刘鹤被外界普遍视作是习近平身边的核心智囊。
各地将设深化改革小组
三中全会公报还提出，“各级党委要切实履行对改革的领导责任。”据悉，各省级党委将普遍设立全面深化改革领导小组，由省委书记牵头负责，与中央进行对接，承接落实推进中央改革决策，推进各自区域内的改革。
北京市委常委会13日传达学习三中全会精神，决定成立全面深化改革领导小组，在市委常委会领导下开展工作，抓好首都重大改革措施的组织实施。这是全国第一个成立的省级全面深化改革领导小组。
