中纪委工作缩小了外延，增加了内涵
南方周末：王岐山主政中纪委一年来有很多新的动作，如何评价中纪委这一年的表现？
王明高：加大透明力度。过去纪委很神秘，老百姓告状无门，现在从中央到地方，各级纪委都开了举报网站。腐败最怕透明，最怕见阳光。这个透明度不仅仅是一个平台的建立，它反映了纪委对于反腐败的信心。
制度建设也在加强，如对金融实名制、家庭财产申报制、遗产税等等，都在调研、论证，有的准备实施。
姜明安：注重广度，也注重深度。广度是说“苍蝇老虎一起打”，深度就是注重制度建设。深度比广度可能更重要，因为广度往往是治标，解决不敢腐的问题，深度解决不能腐、不易腐的问题。
庄德水：思路更清晰。原来是标本兼治，治标治本同时进行。现在是治标为主，为治本赢得时间。另一方面反腐措施也发生变化，以前很重视宏观层面的制度建设、顶层设计，现在比较重视一些基础性、老大难的腐败问题。具体说就是最近“改进四风”。重视铲除腐败滋生的文化根源，这才是腐败根子上的东西。中国腐败和其他国家最大的不同是我们有深厚的腐败土壤，改进四风就是针对腐败土壤的。
另一个是开通中纪委网站。将中纪委、监察部网站整合到一块，整合不同监督力量的思路，跟王岐山书记对中纪委、监察部的职能定位思路也是一致的：纪检监察部门有本身的职能，不该管的事不要管。
杜治洲：强调以身作则的廉政领导力，如中纪委带头进行购物卡清退，率先垂范，上行下效。反腐包容度、接受社会监督的心态更加开放。中纪委监察室由八个扩大到十个，分工也在网上公开，这是前所未有的。
李永忠：不做表面文章，而是通过具体制度设计推进工作。中纪委工作过去外延很宽泛，但内涵越来越小。现在是缩小外延，增加内涵，就是地方案件监察室增加50%，过去一些过于宽泛的议事协调机构由125项砍掉86项，只保留了39项。
南方周末：但是最近我们注意到有不少举报人被抓的情况。
姜明安：中央打击谣言，本来是好事，但是一些地方官员念歪了经。利用这个来打击民间举报和反腐，哪怕举报的是真实的，他也用这个威胁你。
庄德水：我们在保护举报人上做得很不够，对举报人权利没有专门法律上的保证，所以现在实名举报非常少，低于30%，如何提高信访案件保密性，就要求纪委办案人员一定不能有利益瓜葛，并且相对公正客观。
香港廉政公署的经验可以借鉴。所有举报材料放在专门的保密室里，除廉政专员和办案人员，其他人不可能获得相关信息，新闻媒体也没有权利知道。
杜治洲：举报人之所以被打击报复，是因为举报人和被举报人权力不对等。我就经常接到一些举报信，让我转交给王岐山书记，还有地方群众来北京越级上访，接收单位把举报信转给当地纪检部门，这样信息很容易泄露给被举报人。
除了要通过技术手段保证举报信息只有极少数人能查阅，还要对查阅者落实问责机制，要承担起信息泄露的责任。另外，要从法律上对官员打击报复举报人的行为进行制约。
纪检机关将更加独立
南方周末：当前纪检制度的主要问题是什么？未来改革的突破口在哪里？
庄德水：加强纪检机关独立性。完全独立不可能，因为政治体制要求必须在党的领导之下。但要改变其职能，使其更好发挥监督作用，而非过多参与具体事务。
未来将有新动作。一个例子是五年反腐规划中提出，纪委是专职的党内监督机构。纪委未来主责是抓党风廉政建设，其他事情归其他部门管。原来不这么提。
未来，纪检监察部门还应该抓好对监督者的监督，比如财政部、发改委等等。财政部对财政的拨款、使用情况是有监督职能的，纪检监察部门要监督财政部有没有尽到监督义务。
