中外专家回眸与展望
三中全会：高奏改革旋律
郑永年（新加坡国立大学东亚研究所所长）
陈述（中央党校中共党史教研部新时期教研室主任、教授）
十一届三中全会
1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京京西宾馆召开。会议虽在寒冬举行，却给中国大地带来了春的气息。全会批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于“实践是检验真理的唯一标准”问题的讨论，确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针；决定停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策；制定了关于加快农业发展的决定；提出了加强社会主义民主和健全社会主义法制的任务；审查和解决了党在历史上遗留的一批重大问题，重新评价了一些重要领导人的功过是非。全会还增选了中央领导机构的成员；决定成立中央纪律检查委员会。
【关键词】 拨乱反正历史转折
郑永年：十一届三中全会在中华人民共和国的历史上是一个转折点。1949年以后，中国共产党成为执政党，但是左派思想还比较严重，主张搞继续革命，搞贫穷社会主义。十一届三中全会召开之前，文化大革命刚刚结束，全国人民都为政治运动所累。加之当时中国很穷，因此进行经济建设、解决温饱问题，是十一届三中全会召开前的整体氛围、人心所向。
十一届三中全会提出要结束阶级斗争，把党的工作重点从阶级斗争转移到经济建设上，这是非常大的转变，表明执政党从革命性的政党终于向一个真正执政党转型。正因为十一届三中全会的重要性，它所确定的经济建设的改革主题，成为以后历届三中全会的标杆。之后的历届三中全会也都是围绕改革的主题。因此，一般人看中国下一步怎么走，就要看每五年一次的党代会、三中全会。党代会确定改革方向，三中全会出台行动纲领，确定需要做什么、怎么做。
陈述：十一届三中全会的重要意义在于实现了中国共产党和中华人民共和国历史的伟大转折，这个伟大转折体现在重新确立了中国共产党解放思想实事求是的思想路线，重新确立了中国共产党以经济建设为中心的政治路线，重新恢复了中国共产党的组织路线，作出了改革开放的伟大决策。会议还解决了若干重大历史是非问题，平反了若干冤假错案。强调在加强社会主义现代化建设的同时，还要加强民主法治建设，进一步发展毛泽东思想，确定了祖国统一的新方针，调整了外交战略，对这些关于党和国家工作大局方面的问题都进行了讨论并作出决策。
十二届三中全会
中共十二届三中全会于1984年10月20日在北京召开。这次会议一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。这个决定根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则，阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策，是指导我国经济体制改革的纲领性文件。该决定在许多问题上，特别是在商品经济、价值规律这些重大问题上，冲破“左”的思想束缚，澄清了在许多人中间存在的模糊认识。
【关键词】改革从农村走向城市
陈述：如果说十一届三中全会实现了历史的伟大转折，十二届三中全会则实现了中国改革的重点由农村转向城市。这次会议的亮点是理论上有一个很大的突破，改变了原来将计划经济和商品经济对立起来的观点，确认中国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。这次会议做出了《关于经济体制改革的决定》，成为中国经济体制改革的纲领性文献。此后，中国的改革从经济领域发展到科学技术和教育领域，政治体制改革也开始展开。
郑永年：不能把每一次三中全会切割开来。十一届三中全会拉起了改革的大旗，中国的改革是从农村开始的，那么十二届三中全会便是城市体制改革的开始。十二届三中全会主要研究了怎样才能把改革从农村转移到城市。在我看来，最大的突破在于，十二届三中全会正式在党内文件中提“商品经济”——确立以公有制为基础进行有计划的商品经济。当时，整个经济体制还是计划经济，商品经济就是我们现在所说的市场经济。“商品经济”的提出对当时中国经济是一个很大的刺激和发展。
十三届三中全会
1988年9月26日至30日，中共十三届三中全会在北京召开，全会同意中央政治局对我国当前政治经济形势的分析，批准中央政治局向这次全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针、政策和措施。全会原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》，建议国务院在今后五年或较长一些时间内，根椐严格控制物价上涨的要求，并考虑各方面的实际可能，逐步地稳妥地组织实施。全会还原则通过了《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。
【关键词】治理整顿深化改革
郑永年：1988年，中国正处于改革困难的时期。从十二届三中全会到十三届三中全会，计划经济体制内部有些改革，但基本构架没有重大的变化，不过，在这一体制之外又产生了市场经济体制，两种新旧体制其实发生了矛盾和冲突，使得经济秩序混乱、物价上涨过快等问题出现。在这种背景下，十三届三中全会致力于整顿经济秩序。
陈述：中共十三届三中全会主要讨论了当时的经济形势，做出了治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的决策。当时国家的经济发展在1984年到1988年间上了一个大台阶，但也积累了一些问题，特别是在1988年这一年出现了经济过热和经济秩序混乱的情况，所以中央果断决策在全国进行经济秩序和经济环境的治理整顿，深化改革。这些措施为20世纪90年代中国经济的发展奠定了基础。
十四届三中全会
1993年11月11日至11月14日，中共十四届三中全会在北京举行。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
【关键词】社会主义市场经济
郑永年：“治理整顿”是一种保守的寻求改革的方式。相比于十一届三中全会，十三届三中全会显然在体制改革方面还没有找到新的突破口，这种局面一直持续到十四届三中全会。
陈述：中共十四届三中全会也是研究经济问题。邓小平在1979年到1992年期间十多次谈到过社会主义可以搞市场经济的问题。根据这个思想，经过以江泽民为代表的中央领导集体做了大量的实地调查和专家论证，总结中国的发展经验，以及苏东、欧美国家的一些经验，中共十四大决定在中国把社会主义市场经济体制确定为经济体制改革的目标。
随后中国的改革就开始全面部署，如税制改革、金融改革、财政改革、建立现代企业制度、外贸、外汇、社会保障都按建立社会主义市场经济的要求进行改革。这使得中国经济体制改革走上了快速轨道，中国经济的发展，综合国力的提高，人民生活水平的改善，都和社会主义市场经济密切联系。
