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十八大后反腐路线图:隐现12招组合拳

中共中央总书记习近平用三个“依然”来形容腐败形势,即“腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂”。实际上,自“十八大”之后,在腐败存量越来越大的现实下,持续以高压姿态打击腐败已经成为执政党必然选择。

  国际合作

  在当前的国际环境中,打击贪腐犯罪,国际合作尤为重要。

  7月1日,监察部网站消息称,研究实施《联合国反腐败公约》(下称《公约》)工作协调小组近日召开了第六次全体会议,安排部署下一阶段,特别是我国首次接受《公约》履约审议工作任务。

  资料显示,我国利用《公约》平台开展反腐败追逃追赃国际合作取得积极进展。截至今年5月,我国已与49个国家签订民、刑事司法协助类条约,与36个国家签订了引渡条约。

  中国增加与其他国家引渡及司法协助条约的签订,必将震慑仍在国内存在外逃可能的“裸官”,也可以通过正常渠道使已经外逃的“裸官”受到中国法律的制裁。

  标本兼治

  今年1月23日,在“十八大”精神研讨班上,中纪委书记王岐山强调了反腐败的“三性”,即长期性、复杂性和艰巨性。他说,反腐败要坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。这透露出中央近期反腐败工作的方向和基调。

  王岐山上述这段话的听众则为全体中央纪委委员和各省级纪委书记,共170余人,而在此前一天的中纪委全会上,习近平强调,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

  对各类各级别官员的贪腐案件的惩处,成为“当前以治标为主”理念的实践。

  相对体制上的治本而言,金融监控、司法衔接、审计风暴乃至纪检监察体制改革,在很多接受本报记者采访的反腐专家眼中,都属于“治标”。

  王岐山在强调当前反腐以治标为主时还说,这样做的目的是为治本赢得时间。因为只有以高压姿态查处一批“老虎”和“苍蝇”,实实在在地一定程度上解决一些腐败存量问题,震慑官场的贪腐之风,才能为下一步体制性治本战略留出更大空间。

  “(未来)10年反腐看(最近)5年,我们反腐的机会就在这10年之内,赢得不了这10年的时间就不堪想象;最近的5年看头3年;头3年要看当年,也就是2013年。”谈及中国反腐路线图,中国纪检监察学院副院长、制度反腐专家李永忠对本报记者说。

  李永忠的表述实际上代表了反腐由治标向治本过渡的一个时间轮廓和过程。

  在诸多专家看来,反腐治本,就是要在解决了腐败存量问题之后,在高压之下逐渐树立起新的官风后,在理顺诸多体制性及非体制性障碍后,所做出的权力结构和监督模式的政治体制改革。

  用习近平的一句话说,即要把“权力关进制度的笼子里”。

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  • 责任编辑:单纬

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