资料图：海军某基地营房。
5.“2000版条例”与客观实际情况的冲突。13年来,全国范围内房地产业高速发展,各相关利益主体的权利意识法制意识开始觉醒,农村集体土地确权大幕拉开,农村城镇化进程启动,军队房地产的价值激增,军队房地产各使用管理单位的开发经营行为增多,军队房地产领域涉诉纠纷和违纪违法案件频发,部分军事训练用地存在权属纠纷,军地之间联合建房、合作开发纠纷不断涌现,“2000版条例”及相关配套的军事规章已经远远不能适应客观实际情况。综上所述,13年前开始施行的“2000版条例”亟需大修!
作为致力于“军队房地产和工程建设法律实务”研究的专业律师,我们尝试提出如下修法建议:建议军委法制局将“2000版条例”纳入立法规划,组织军队法律力量结合“两项普查工作”同时开展调研工作。修法时,建议考虑行政权与军事权的联系与区别,考虑与立法法、物权法、合同法、行政许可法、土地管理法等国家法律、行政法规的有效衔接,考虑与军队房地产管理的客观现状相契合,考虑服从和服务于保障军队建设发展需要,高瞻远瞩,高屋建瓴,制定出一部高质量的军事法规,或者联合国务院共同出台一部普遍适用的中华人民共和国军队房地产管理条例。
中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会是指导全国律师在建设工程与房地产领域的业务研究和实务指导的专业委员会,中国人民解放军总参维权南京协调中心是总参谋部在江苏片区涉军维权工作机构,维护军队合法权益是专业律师义不容辞的社会责任和本职工作。对全军开展的“两项普查工作”及其会面临的法律问题,我们将密切关注并根据军队单位的服务需求,责无旁贷提供一流的专业法律服务保障,坚决捍卫军队合法权益。
