坚持法治平安并举
提升平安建设法治化水平
党的十八大立足于中国特色社会主义事业全局，对法治建设的目标、定位和实现途径作出了全面阐述，标志着我们党对法治建设规律性的认识达到一个新高度。
法治是治国理政的基本方式，平安是人民群众幸福安康的基本需求。孟苏铁认为，加强法治建设，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是维护社会稳定、实现长治久安的根本保障。平安云南、法治云南是相辅相成、互相促进、融合发展的。
据介绍，云南省在起草平安建设指导意见时，就将法治和平安统筹谋划，通过实施提升依法执政水平、提升法制建设水平、提升依法行政效能、提升执法司法公信力、提升社会依法治理水平、提升法律监督实效、提升法律服务水平、提升公民法律素质“八大提升行动”，积极推进平安建设和法治建设深度融合，以法治原则为遵循，以法治体系为保障。运用法治思维和方式推进平安建设，成为云南抓平安建设的一个亮点。
更加注重从法律政策层面解决影响社会和谐稳定的突出问题。认真贯彻《云南省流动人口服务管理条例》，全面实施居住证制度。省政府将重性精神障碍救治救助工作列为2013年10件惠民实事之一，全省累计投入资金5.7亿元。今年8月23日，省委、省政府出台《关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见》，为改进公共服务供给方式，满足社会公众多元化需求注入了新的强劲动力。
更加注重运用法治方式和法律手段来化解矛盾、创新管理。坚持把社会稳定风险评估作为作决策、上项目的前置程序和刚性门槛。坚持抓早抓小，不断健全完善大调解工作体系，进一步扩大劳动争议、医患矛盾、交通事故等专业调解覆盖面。
更加注重树立法治权威。通过推行法律援助应援尽援，“谁主管谁普法、谁执法谁普法”，“法律六进”等有效形式，不断提升群众的法律意识和依法维权能力，努力在全省形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。今年以来，根据上级安排部署，云南省按照“控制存量、减少增量、提升质量”的总体思路，狠抓涉法涉诉信访改革，在诉访分离、案件评查、终结救助、规范秩序等方面进行了积极探索，取得明显成效。
坚持科技手段引领
提升平安建设信息化水平
孟苏铁认为，用好现代科技信息手段，对平安建设在体制、机制和方法、手段等方面都具有变革性重大意义，是新时期提升平安建设水平的迫切需要、必然选择和重要途径。
孟苏铁说，纵向看，近年来云南省高度重视政法综治信息化建设，不断加大科技投入，坚持边建设、边应用、边完善，全省视频监控系统建设初具规模，部分县已完成城市报警与监控系统建设，并逐步向乡镇延伸，基本实现四级联网整合一体的目标。但横向看，云南的监控探头总数、利用科技信息手段破案数、抓逃数等指标与全国先进地区相比还有不小差距。因此，必须牢固树立科技引领、信息支撑理念，大力推动现代科技手段和信息技术在平安建设中的深度应用，努力提升平安建设的智能化、现代化水平。到2020年，云南要基本实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具全覆盖，努力把视频监控系统打造成平安建设新的增长点。
“要加强资源共享，依托科技助推平安建设的效能和智能；加强用科技信息手段服务人民群众，大力推行网上受理、网上审批、网上办公，让数据‘多跑腿’。”孟苏铁说。
坚持强基固本方针
提升平安建设网络化水平
谈起基层基础工作，孟苏铁表示，基层基础工作是平安建设永恒的主题，是平安建设能否取得成效的关键。
孟苏铁说，云南省委、省政府高度重视动态化、信息化条件下的基层基础工作，按照有人办事、有钱办事、办得成事的思路，加强基层、建设基层、稳定基层。在有人办事方面，为各乡镇增配一名专抓政法综治维稳工作的党委副书记，明确将综治办作为乡镇党政机构4个常设办公室之一，开展少数民族政法干警定向招录，解决边境民族地区“三官一员”断层问题。在有钱办事方面，市、县两级分别按照人均不低于1元、2元的标准落实综治经费，中央和省安排基层政法部门的各项资金大幅增加。在干得成事方面，采取“分级训”和“系统训”方式，持续推进政法综治干部轮训工作。
孟苏铁表示，在新一轮平安云南建设中，云南将继续把基层基础工作摆在基础性、战略性、先导性位置，以“功成不必在我”的信念持之以恒地狠抓基层基础建设。首先是进一步强化基层经费保障，今年省委已经作出决定，各级综治工作经费由各州(市)、县(市、区)人均不少于1元、2元分别提高到2元、3元，并建立正常增长机制。其次是务实推行网格化管理，有效整合力量资源，促使社会管理服务工作延伸到基层末端。再次是继续通过深入开展平安县市、平安乡镇、平安社区、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，努力形成积小安为大安、以基层平安保全省平安的良好局面。
