板材市场的占地原本被村民建成了蔬菜批发市场。2004年的一份《兰州市人民政府市长办公会议纪要》显示，议定宋家滩村未经规划部门批准建设的蔬菜批发市场属于违法建筑。
但是这份《会议纪要》也提出，近年城市建设占用宋家滩村集体土地数量较多，村集体土地所剩无几，失地农民生活矛盾较突出。为缓解矛盾，同意城关区政府将蔬菜批发市场暂时按临时停车场改造。此后这块地被改造为大西北板材市场。
“在板材市场曾经的荣誉展示墙上，挂着多个政府部门颁发的12块先进称号牌匾，其中包括城关区政府颁发的‘2007年安全生产先进单位’、城关区就业服务局2010年颁布的‘区创业就业示范点’等。”原板材市场的相关责任人及当地村民向早报记者描述了当年繁荣发展的市场。
在经营8年之后，板材市场被认定为“临时建筑”。2012年12月3日的《兰州晚报》刊登了一则《关于拆除集体土地上临时建筑的通告》，这则由兰州市城关区政府发布的公告要求宋家滩村委会于当年12月10日前自行拆除临时建筑大西北板材批发市场。
“以东岗家具城1号楼置换大西北板材市场的方案是村民无法接受的。”在拆迁通告刊登的当晚，有村民在兰州市政府网站给市长袁占亭留言称。
“用黄金换洋芋”
早报记者了解到，就在《通告》公布的10多天前——2012年11月21日，宋家滩村委会组织曾召开了村民大会，对“大西北板材市场搬迁置换事宜”进行现场签名表决，参加大会的1137位村民均签名按手印表示反对。
城关区政府公布的置换方案提出，用兰州市城投公司所有的东岗家具城1号楼整体（占地14亩建筑面积30799平方米，价值近3亿元）置换板材市场集体土地。城关区政府承诺每年向宋家滩村支付东岗家具市场的租赁费300余万元直至市场启动。
此外，城关区在方案中提出，将拿出1857万元承担了由国家、集体、个人三方承担的村民社保购买资金中的个人部分，解决宋家滩村16周岁以上全部村民的养老保险。
然而，在宋家滩村村民眼中，东岗家具城是“烂尾楼”，置换相当于“用黄金换洋芋”，“一是因为14亩占地面积与板材市场的近50亩相差太远；二是因为地理位置太偏。”
早报记者走访发现，距原板材市场数百米的楼盘单价已经超过万元，但是东岗家具城被夹在高速公路和出城道路之间，周围还是荒山。早报记者在市区连续拦下数辆出租车，司机都表示没有听说过东岗家具城。
