而对于是合同纠纷还是合同诈骗，许兰亭认为，法律的界线是很清楚的。
《刑法》第224条将合同诈骗罪定义为：以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
“合同诈骗在主观上是以非法占有为目的，客观上是虚构事实隐瞒真相，利用合同这种形式进行诈骗。而合同纠纷是双方确实有交易，只是在交易当中出现一些问题。”许兰亭说。
洪道德也认为，是否存在诈骗行为，第一是看借款时是否虚构了事实，第二是看借款时是不是就已经不打算还了。
“这两种情况很好判断。诈骗肯定是恶意的，我成心从你那把钱弄来，压根就没打算还，这就是诈骗。”洪道德说，如果借款者确实像他借款时所申明的那样，将钱用在了合理的适用范围，那么，即便后来由于经济形势发生了变化等原因，导致资金不能回来，无法还款，也不能构成诈骗。
“只要不是用于挥霍，客观行为表明其初衷是善意的，就可以被原谅。”洪道德说。
警惕司法的“地方化”
罪与非罪之间，法律规范是清晰的，但问题是，为什么还有人可以利用司法途径打击报复举报人呢？
许兰亭向中国青年报记者解释，尽管法律上是清晰的，但在具体操作过程中，有些实践部门或者不懂，或者装不懂，故意而为之。
许兰亭指出，公检法三机关都由市委书记管，造成了司法地方化，这种“集权”，也使得避免借司法途径打击报复举报人存在困难。因此，他认为，这种情况下，更加需要有关部门严格依法办事，增加法治意识。
陈光中则认为，“对于上访者，首先要维护他的合法权利，这是第一位的。”他指出，解决上访问题，要正本清源，从根子上消除社会不公、司法不公。
“上访问题需要综合治理，首先是要消除上访的土壤，搞清楚上访是由于司法不公还是有关单位处理不公引起的，公平地把这个问题解决好；其次，对于不合理的上访，还是要按程序、按法律来解决；第三，对上访人还要进行法制教育和思想教育，要他们懂得，你的合法利益是受到保护的，但是，想通过上访实现非法的权利，也是不可能的。”
