“一把手”难监督
“一把手”的监督，目前还是一个老大难的问题：上级监督有时候不够到位、同级监督也不够好、下级的监督更是谈不上。
广州市民政局原局长、党委书记李治臻，被查明的受贿行为最早发生在1996年他任广州宾馆总经理期间。案发时他坐在了广州市民政局局长的位置上，共被查明受贿400多万元。
另外一个典型莫过于何靖。何靖在任广州市公安局副局长前，曾担任花都、增城公安局局长、白云区分局局长等职。他被控单独及伙同妻子受贿共600余万元，受贿行为贯穿了他的四个职务阶段。
“（‘边腐边升’）这充分暴露了我们在干部选拔任用和在日常考核监督管理中，存在着不少薄弱环节。”广东纪检系统一位人士向记者表示，监督的缺失，客观上造成了这些人在贪腐的路上越陷越深。如果能切实发挥组织监督、纪律监督、群众监督的作用，在干部成长中，做到及时发现，适时提醒，就会减少腐败对党、对社会造成的危害。
在广州一位检察官看来，对“一把手”的监督，目前还是一个老大难的问题：上级监督有时候不够到位、同级监督也不够好、下级的监督更是谈不上。另外权力的架构、制约、约束、制衡，还是做得不够好。
“一个官员一旦处于监督的真空之下，就没有防腐败的天然免疫力。反贪部门主要是作为事后监督、亡羊补牢。但是对于事前的监督，还是要在制度方面把关。就像习总书记所说的——‘把权力关进制度的牢笼里’。”他对记者说。
畸形的“贪文化”
腐败正从党的机构向社会层面蔓延，而这种蔓延已成一种“文化现象”，不仅是制度上的问题。
现在的腐败案件除了原来那些案值大、链条长、潜伏深等基本特征以外，又有一些新特点，比如第一代腐败与第二代腐败交织出现：第一代腐败是直接的权钱交易，第二代腐败则隐藏在决策和设计等方面，很隐蔽——广东一位纪检系统的人士向记者介绍。
该人士还称，腐败正从党的机构向社会层面蔓延，而这种蔓延已成一种“文化现象”，不仅是制度上的问题。他举了一个例子，在这种畸形文化里，很多人可能都抱有这样一种心态：以能占公家一点便宜为荣。
不过该人士指出，对腐败的治理需要一个过程。据他介绍，以前贪污现象突出，但经过多年的制度治理——比如出行一律用公务卡，减少现金的流通，一些单位对出差的工作人员规定要住定点酒店——现在涉及这方面的贪污就大为减少了。
广州市检察院2012一份资料显示，当前贪腐类案件具有贪污犯罪发案率低、贿赂犯罪发案率高的特点。“从查办的职务犯罪案件来看，贪污、贿赂案件平均达到立案总数的89.2%，其中贪污犯罪为18.1%，贿赂犯罪为71.1%。”
纪检系统的这位人士进一步说，现在很多领域的改革方案，像党的机关里面，很多制度已经相当完善，如果你想弄一分钱到自己腰包里，是很困难的，这说明制度治理起了作用。
