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纪检资深办案人员剖析贪腐案过程:畸形的“贪文化”

 连日来,广州纪检和司法部门多位资深办案人员接受羊城晚报记者专访,梳理近期发生在广州的多宗大要案件,就当前惩治和预防腐败实践中的一些特点和困难发表看法,一个共同心声是:目前的反腐斗争仍集中在事后监督、亡羊补牢。但反腐的关键在于制度防腐,在于能否真正起到预防的作用,真正“把权力关进笼子里”。

  

  官越大越难查

  贪官们反侦查能力强、人脉关系广,级别越高,查办的阻力相对也就越大,尤其是大案要案。

  潘潇是广州花都原区委书记,他的落马创了一项“纪录”——该案是广州检察机关查办的首位现任区委书记职务犯罪案件。

  资料显示,该案还牵涉到花都区新华街道办原主任郑国威等5位正处级干部,社会影响大,而且案情也非常复杂。

  广州市检察院反贪局办案检察官介绍,潘潇不仅长期担任区委书记等领导职务,而且是广州市人大代表和花都区人大常委会主任,长期从事立法与监督工作,工作经验和法律知识丰富,反侦查能力极强,其受贿手段绝大部分不是直接权钱交易,而是利用特定关系人采取多种新型受贿形式,存在着大量罪与非罪、此罪与彼罪的法律定性问题。2011年办理潘潇案时,检察官连续在办案地点奋战了三个多月。

  对吴志强的侦查,属于另一种目前比较受推崇的类型——异地侦查。办案机关一位知情人士介绍,吴志强是由广州的办案人员到佛山,将人带回来侦查,所以方方面面的压力少很多。

  据介绍,现在从最高检到省检察院,都在提倡异地办案,因为确实能避免很多不必要的麻烦,特别是利益相关方的阻力、博弈。

  这位知情人士特别提到,上级往往非常关心大案要案的查办,因此侦查方向不能出错,否则案子可能出现僵持局面。“对于大案要案来说,前期工作要非常细致,不能走漏风声。”

  “打一个非常贴切的比喻,就像打一场阵地战。大案出来后,因为它不是只涉及一个人,而是一个利益集团。官员好比是利益集团内部,而外部是行贿人。侦查的每一步都要计划好,一旦失误了,就会出现相互通气、支援的情况。”一旦侦查失误、透露了侦查方向,对方得到风声,就“跑路”了。“以前这些人还靠死撑,但现在这招不灵了,就开始往外逃。特别是那些有身份、有地位的人,一般会通过关系办一些外籍护照。这对我们是个难题。”

  据介绍,广州市花都区原政协主席王雁威,在其涉案亲戚被办案机关控制后便闻风而逃,至今没有归案。

  

  贪官的多面性

  “涉及经济犯罪的人,你说他人品很差,也不见得……一方面他为国家、社会付出了很多,另一方面,私下里也有阴暗、脆弱的一面。”

  “马必友的案子,是我带领我们科办理的第一个大案,他原来是广州市市政园林局的党委书记。”在与马必友接触的过程中,检察官切实感受到了这位曾经的战士对国家的热爱。

  根据介绍,马必友二十六七岁便在部队当了炮兵团的团长,参加了对越自卫反击战。约30岁就已升任炮兵师副师长,多次参加了对越自卫反击战。审讯他过程,也像是一场艰苦的战斗——马必友20多年的军旅生涯,使其具备顽强的精神意志和丰富的人生阅历。另外,他的受贿行为大部分也并不是直接的权钱交易。

  因此,刚开始面对侦查人员时,马必友的对抗意识强烈、心理防线牢固,一口否认曾介绍过工程并受贿。同时,他的同案犯——其亲属李道兰、李道贵——也坚称马必友对共同受贿完全不知情。

  案件一度陷入了僵局。后来,检察官根据马必友的心理特点,“量身”定制的讯问方案起到了作用。

  当时是2009年,国庆60周年的阅兵刚刚结束。在审讯室里,检察官把阅兵仪式播放给马必友看。

  “他看完后,情绪一下子就激动起来,可能是想到了自己也曾身为军人,哭了出来……”检察官记得很清楚,马必友前后共哭了两次,这是第一次。另外一次是送马必友进看守所。进去前,检察官跟马必友聊了一会。当时,马必友回忆了自己光荣的过往,同时对未来感到彷徨,历史与现实的落差,令他潸然泪下。

  “涉及经济犯罪的人,你说他人品很差,也不见得,其实这种人也是一种矛盾的人生:一方面他为国家、社会付出了很多,另一方面,私下里也有阴暗、脆弱的一面。人都是有AB面的。”检察官事后也有感叹。

  谈到贪官们的“共性”,一位办案人员介绍,除了权钱交易、利益输送外,还可以从这些人身上看出思想蜕变的轨迹。

  “他们早期都是属于奋斗型的人,能坐上领导位置的,肯定都是优秀人才,他们付出过、努力过,经过了各种各样的辛酸,才有高人一等的位置。但是到这个位置以后,思想确确实实是放松了,特别是‘一把手’。”

  • 责任编辑:杜娟

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