该项制度在2006年被提升至《公务员法》范畴之后，中央同时下发了《党政领导干部任期暂行规定》、
《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任期回避暂行规定》等三个法规文件，把干部交流制度与干部任期、回避制度，统筹考虑，并整体推进。
2009年10月，中共中央印发的《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》明确提出加大干部交流力度的具体举措。同年12月印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》则进一步明确了完善干部交流回避制度的主要任务。
为给新一轮西部大开发的实施提供组织保障，2007年5月印发的《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》文件中，中组部首次提出“从中央国家机关和东部地区有计划、分批次选拔一批优秀干部到西部任职，加强地、县领导力量”。
当时就有观察人士指出，这一干部人事制度有了一大进步，因为与以往的“交流挂职”不同，此次是“交流任职”。从“挂职”到“任职”，虽然只有一字之差，但内涵却大为不同。这也是为了避免交流干部出现仅仅是“摆样子”、“镀镀金”的现象。
西部引进的很多干部还自中央来。中组部2010年推出干部交流“新举措”，当年各部委及中央直属机构就派出60余名司局级干部到地方任职锻炼，其中有一部分就担任县委书记一职。
“引进、交流干部，不仅仅是简单意义上的人才交流与引进，更重要的是对干部资源进行优化配置，包括行政资源、企业资源、效率、金融、思想、管理等全方位的引进。”重庆市委组织部一位副部长说，这对一个地方经济的发展促进作用非常明显。
贵州88个县中，半数以上为国家级扶贫开发重点县。2010—2011年两年间，贵州分两批从多地引进的12名干部担任县委书记。
12名外来的“县委书记”到任后，所激发出来的“鲇鱼效应”，使得当地干部的作风得到了迅速转变，发展速度也明显加快。中组部研究室于2012年在《求是》上刊发的《贵州省从相对发达地区引进干部担任县委书记情况调查》一文就提出“特别是要选好配强县委书记这个科学发展的领头人，为贵州转型跨越发展提供坚强保证。”
“这样做，既有助于引入先进发展理念、优秀人才资源和新的工作方式，又有助于促进本地干部转变思想观念，激发他们的干事激情，还有助于利用发展资源，加强与发达地区的交流合作，加快本地开放发展。”中组部党建研究所陈东平对《小康》记者指出。
随着两批干部的成功引进，也有人开始担心：跨省引进干部机制能否可持续？
贵州省委近期明确提出，下一步不仅要引进县委书记，还要在市(州)、省直厅局、国家级开发区引进紧缺急需的市厅级领导人才并形成规模效应，将“系统化、配套式、成建制”地引进人才，构建贵州党政人才新体系。
相比较在任时所建道路、所引项目等，对于此次接受《小康》记者采访的县委书记们来说，如何确保执政理念的可持续性，他们更看重“无形的东西”，即当地干部的思想和作风，“这才是最为根本的，就算未来我们被调离，有着新思维的干部将“像种子一样开花”。
