“这是很难的,因为两个地方的差距太大,对同一件事情的理解、处理过程中,沟通、磨合是非常艰难的一件事。不仅是普通干部,就连班子成员也是这样。”多位受访书记在采访中坦言。
新上任的县委书记们注意到,从外人的视角审视,由于地理环境与长期落后导致当地干部存在“大山心理”“峡谷思维”的客观事实。干部思想解放与否、作风提升快与否,成为区域经济能否加快发展的关键。
对事物认识上的差距还可以让这些外来的“一把手”理解,但在执行上的差距却让他们深感苦闷。一位书记称,一些好的想法,由于下面干部的思想观念、能力、作风的原因,难以得到有效落实。
通过刮起治官风暴,以此“解放思想、改善作风、打击贪腐”成为新官上任后烧起的第一把火。“5+2”、“白加黑”也成为了他们工作“强势”的关键词,一些当地干部与记者交流时就坦言,新书记刚来这一作风,让此前安于现状的部分干部“受不了”。
有着多年组织部长工作经验的尹恒斌更加精于此道。他一上任,就大刀阔斧整顿干部“庸懒散”问题,组织纪检、组织部门明察暗访,召开全县干部作风整顿大会评议曝光,并大力整治“吃拿卡要”现象,干部队伍精神面貌短时间内发生巨大变化。
有过县长工作经历的陈勇,成为县委书记之后,考虑范围更多是从执行层面往规划层面转换,同时在制定思路的同时也能为执行层面的干部考虑。有着“从县城到省会”“从县长到省局长”工作履历,且有着博士后头衔的他则是个“方法派”。
他上任伊始则选择利用“殡葬改革”解放全县干群思想,经过一年多整治,全县的生态环境、土地资源、干部思维有个全新的改善。
在记者实地调研中即可发现,与超前的城市规划、工业园区建设、产业结构转型的一样,一批民生、民心工程都是这些外来“一把手”在短期内所要留下的“实体”。对比他们任职之前的地区经济数据,也有了较大的“提升”。
“像种子一样开花”
易地,易岗,易职。
干部交流是党的干部工作的重要制度,也是中国共产党的传统。其实早在抗日战争时期,1942年中共中央就提出,干部太固定,使干部进步停滞,上下隔阂,有必要在适当程度内进行干部交流,即上面与下面、前方与后方、军队与地方的干部交流。