市委书记彻夜难眠
“你要他去办个事,他要和你推三天。”
是什么力量,把一个副省级省会城市里的官员推到直播的电视镜头前逼问得满头大汗、不断认错?武汉广播电视台副总编辑黄德刿认为,武汉市主要领导,是这档直播节目的“总策划”。
据南方周末记者了解,因不断有企业反映在武汉办事难,2011年春节后,武汉市就投资环境进行了一个多月调研,同时委托媒体完成了一份调研报告。调查显示,40.5%的企业认为优惠政策难兑现;有的部门巧立名目,自行设定各种收费项目,难管的事不管,有利可图的事抢着管。
“我连续几个晚上看调研报告,看了后几乎彻夜难眠。”武汉市委书记阮成发在一次会议上说。
当时刚上任的武汉市市长唐良智认为,武汉“政务环境不佳”:审批项目多,程序复杂,时限长;行政事业收费名目繁多,企业负担偏重。
武汉市纪委纠风办副主任张凌云曾回忆:2011年,武汉市东湖高新开发区烽火通信公司绘制了一张图,描绘该公司研发大楼审批,经过248道手续才办完所有证件,耗时518个工作日。
在武汉市主要领导力推下,一场针对官员们庸、懒、散的“治庸问责”行动在武汉展开,“电视问政”在2011年成为“治庸问责”的最新形式。
武汉市纪委书记、治庸办主任车延高告诉南方周末记者,电视问政迫使一些习惯了对工作打太极的官员“马上办”。在他看来,官员们应对媒体和突发情况的能力得到了提高,就连说话也变得简练了。
曾担任电视问政评论员的武汉大学教授秦前红认为,问政过程是一次释放善意、宣传政策、解释施政困难的过程,运用得当的话,能增加社会对施政者的体谅,减少施政阻碍。
胡桂林告诉南方周末记者,武汉实施“治庸问责”和“电视问政”后,2012年,武汉市对全市1000家企业问卷调查、对230家投资总额1亿元以上的工业项目电话回访,83%的企业认为项目审批流程方便快捷了,96%的受访者表示满意。