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76个中央部门晒三公:公车39604辆 气象局多出千辆车

昨天,中国气象局领衔拉开了新一轮中央部门年度决算信息公开大幕。国家税务总局以1028亿元的决算规模,以及超过20亿元的三公支出规模,雄踞两榜的榜首。截至当天21时,已有80多个中央部门公开了年度决算。

  □关注行政运行成本

  行政经费1028亿元

  财政部透露,汇总2012年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计1028.52亿元。海关系统的数据证实,其2012年度行政经费支出汇总海关系统2012年度行政单位(含参照公务员法管理的事业单位),其用于履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计106.73亿元。

  行政费业务费区分缺失标准

  北京大学财经法研究中心主任刘剑文认为,以目前预决算信息公布内容,尚无法明确梳理出相关部门各项目支出中行政运行经费和业务费用的具体数额。不仅如此,因标准缺失,目前一些行政运行经费和业务费用还处于难以准确定性的阶段。

  审计署审计中央各部门的会议费发现了不少违规问题。刘剑文提出,以会议费为例,将其划为行政运行经费还是业务费用,就缺乏标准的统一。例如业务研讨费是否就属于业务费用,而务虚会或行政管理方面的会议是否就属于行政运行经费。这些,目前国家都缺乏相关标准。预决算数据现在不够细化,现在公布出的节能环保、外交等一些数据如何划分,以及在专项业务经费中是否也包含一定行政运行经费,都需要进一步明确其口径和表述。刘剑文分析,做业务重于养机构应该是一项重要的原则,压缩不必要的行政运行经费,也是有关部门厉行节约的重要举措之一。但此举无疑需要数据作为支撑,因此细化标准,正是当务之急。

  预计地方政府将降费5%

  近日财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。叶青称,重点是在压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费。这要有责任制,一把手要负落实“5%”的全责。根据决算报告,汇总2012年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计1028.52亿元。今年按5%的比例压减,压减规模约为51.4亿元。

  但叶青认为,今年的节约额应该高于这个数字。理由是这里说的“一般性支出”是行政事业会计术语,主要是指国家权力机关和行政机关的经费支出:各级人大及人大常委会的活动费用,各级人民政府及其职能部门的活动费用。实际上与我们常说的“行政经费”并没有本质的区别。他希望除了国务院之外,其他权力机关也能够进入这个“降费5%”的范畴。中央机关做出了表率,预计地方各级政府也会做出5%的承诺。

  • 责任编辑:郑学友

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