刘志军受审画面(央视截图)
“功夫在反腐败以外”
三任总书记在各自任期内，根据不同形势特征，都推出了自己的反腐败方针。
江泽民担任总书记时，“标本兼治、综合治理”成为反腐的基本方针。“标本兼治到底是治标还是治本？综合治理治什么？”李永忠说。1994年，李永忠在《中国纪检监察报》上发表过“以治本为主的必要与可能”文章，他认为：水灾、火灾、地震、安全事故全部是以预防为主，唯独事关党和国家生死存亡的腐败问题却提不出“预防为主”，核心在于政治体制改革没有实质推进。
胡锦涛接任总书记后，2004年《中国共产党党内监督条例（试行）》推出，2005年中国又加入《联合国反腐公约》。在此背景下，胡锦涛领导下的中央新领导集体，将反腐败方针深化后加了八个字，即“惩防并举、注重预防”。
在李永忠看来，“权力反腐”作为权宜之计，的确能解决很多当务之急，但也有局限性。“一些腐败问题虽然当时被严惩，被暂时压下去，但由于治标不治本，下面还是暗流汹涌，而且腐败反弹力度会更大，这就印证了习近平总书记的说法‘愈演愈烈’。”
他认为，在政治体制改革、用人体制改革，以及监督体制改革尚未有重大突破的情况下，只能以治标为主。
中共十八大后，以习近平为总书记的新一代中共领导集体亮相，中纪委书记王岐山提出新的反腐工作重心：坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。
“如果我们把预防工作主要看作是治本，那么惩治工作主要还是治标。”湖南大学廉政研究中心首席专家袁柏顺认为，现在中央很清楚——不治标无以治本。
近来，查处贪官力度较大，办案也很公开，当然这与愈来愈兴盛的民众“网络反腐”不无关系。“现在腐败行为只要被揭露并形成公众关注的热点，基本上都会查，而且非常迅速。”袁柏顺考察过其他国家和地区的反腐败成功经验，他发现必须依靠政府和民众形成合力和良性互动才能实现反腐目标，“如果网上铺天盖地地在揭露腐败，但是政府不来查处，最后热一阵子，也就烟消云散了”。
中国青年政治学院一位硕士研究生曾写过一篇论文，研究网络反腐的运行机理。他对人民网强国论坛上举报贪腐干部的帖子做过统计，从发帖、讨论、意见领袖表态，一直到政府介入需要经历七个环节。他发现，网络反腐带有很大偶然性，类似“表叔”、“房叔”等反腐个案具有很强娱乐性，可以吸引公众眼球，很多案子走不到最后就无声无息了，每一个环节都有可能中断，“100起网上爆出的案件，不超过3%得到查处”。
接受南方周末记者采访的反腐问题专家均认为，要推行反腐败大业“功夫在反腐败工作以外”：首先进行权力结构改革，加强监督力量，其次推进民主和法治。
衡量是否有效推进反腐，何增科给了南方周末记者一个标尺：一是看体制、机制改革本身有无增加社会或公众对政府官员的问责；二是这种改革是否使政府部门的权力出现制衡和分解。刘斌