原标题[安徽巢湖矿山整治一事多罚引争议]
对于巢湖市中焊镇武都村村民杨虎来说，现在最大的“心病”就是自己租来的挖掘机被当地政府部门扣押了13个月。这个不到30岁的小伙子，一提起“挖掘机”三个字，脸上的笑容就凝固了。
这台“现代”挖掘机就停在巢湖市的一处停车场里，已是锈迹斑斑。中国青年报记者看到，这处停车场里还停放着大大小小十几台挖掘机，有专人看守，外人不得随便进入。一名看守人员告诉记者，每天的停车费是30元，有些车子的停车费已达数万元。“车主办完罚款手续后，必须把停车费交齐，才能把车开走。”
同样，巢湖市散兵镇的村民项友新的“沃尔沃”挖掘机也被扣押在这处停车场4个月之久了。项友新告诉记者，挖掘机是全家谋生的工具，是通过银行按揭买的，每个月要还2万多元的贷款。
这些原本可以创造经济效益的挖掘机为何被政府扣押至今？记者来到巢湖市对当地群众反映的挖掘机被扣事件进行调查。
原以为在这两个部门交完罚款就行了，没想到，工商局最后还要罚
杨虎告诉记者，2012年5月22日，他租用了一台挖掘机在巢湖市夏阁镇试刀山处采挖耐火泥，被当地执法部门查获，停在山上的挖掘机就被拖走了。
巢湖市林业局当年6月8日向杨虎出具的行政处罚决定书显示，当事人未办理任何林业用地许可手续，擅自在夏阁镇试刀山处用挖掘机采挖耐火泥，毁坏林地507平方米，根据《安徽省林地保护管理条例》第40条，处以15180元的罚款，并限定在2012年12月30日前，恢复林地现状。
让他不能接受的是，后来当地国土部门又对他处以罚款。当地国土部门认为，杨虎的行为属于“无证开采矿产资源”，违反了《矿产资源法》的第三条。国土部门出具的“违法案件结案呈批表”显示，杨虎租用了一台现代牌挖掘机在试刀山非法开采矿产资源（耐火泥），经立案调查取证，当事人共非法开采矿量为819吨，根据相关法规，对其处以16380元的罚款。
杨虎向记者出示了缴纳罚款的两份收据，上面分别盖有巢湖市国土部门、林业部门的公章。
“原来以为，在这两个部门交完罚款就行了，没想到，工商局最后还要罚。”巢湖市工商局向杨虎出具的“行政处罚听证告知书”上载明，违法事实同样是用挖掘机采挖耐火泥一事。
