临时工形象不好应怪媒体 不搞运动执法办不成事
凤凰网：临时工的暴力执法是不是也跟这些临时工本身的素质有关系？
毛寿龙：有可能，城管现在正在解决这个问题，就是说把他们纳入“准警察”的管理，让警察去培训、管理他们，现在的城管比过去的素质好多了，但城管毕竟待遇低，待遇一低流动性就强，一旦流动性强素质就差。而且城管和老百姓之间，老百姓素质也差，他为了生活就摆摊，但是我们整个社会也喜欢吃摊上的东西，在发达国家人们就不喜欢吃摊上的东西。
凤凰网：城管这个领域临时工的规模扩张尤其大。现在警察系统反而比较正常，原来很长一段时间闹得比较厉害的协警问题也较少见了。
毛寿龙：警察有监管，也是比较灵活的一个机制，动不动就“脱衣服”，所谓的“脱衣服”就是解雇了，什么都没有了。
凤凰网：现在街上那些巡警执法都比较文明的，至少跟民众不会有极端冲突，反而是城管就比较严重，这种现象是不是也跟城管权力的扩张有关？
毛寿龙：对，但不是权力扩张，城管应该不是权力扩张，城管是90年代末开始将行政处罚权相对集中到他们身上，各个部门的权力集中到他们身上进行规范管理的这么一个结果。90年代以前更不规范，城管还比以前分部门执法时更加规范一些，成本也节约一些，但给它的编制不够，因为它需要很多人，那怎么办呢？只好雇佣临时工，但是中国基本都是这样。
凤凰网：现在新闻但凡是报道临时工的事情为什么大多都是不好的？
毛寿龙：临时工比较弱势。
凤凰网：为什么负面新闻多？
毛寿龙：那是新闻媒体的问题，临时工是英雄人物，会报吗？他天天兢兢业业致富会报吗？大多数城管很敬业，做的很好。
凤凰网：媒体报道比较集中式，可能会放大某种现象。
毛寿龙：好人媒体都不报，媒体报杀人放火，这是媒体的问题，那么多好人天天做饭做得很好吃，天天洗衣服洗得很干净，没有人报；天天庄稼种得很好有人报？天天学习成绩很好有人报？没人报，因为太多了，但是忽然出现一个坏人，媒体会报的。
凤凰网：现在很多领域对临时工管理有明显的绩效管理特征，比如说完成指标。
毛寿龙：可能有，但是他能没收小贩的水果，每天没收水果量多少，没收的水果自己私分不可能。
凤凰网：他会有任务。
毛寿龙：是有任务，比如这条街不许见一个摊贩。清洁工也有，比如这条街不许见三个蚊子，什么叫三个蚊子，就在那派一个人守三小时。
凤凰网：这样是否会造成执法人员执法的“运动化”？
毛寿龙：这个没关系，黄山就规定一百米里只许出现一个垃圾，如果你一天里面一百米里出现两个垃圾，你就可以走人了。
凤凰网：这种是对物，对人肯定容易产生冲突吧？
毛寿龙：对人也一样，比如说人大门口那么多非法证件，你一看就是“办证的”，就是说假定有一个人监督的人过去，如果有两声问他“办证吗？”，负责城管就可以走人了。
凤凰网：这样可能会造成冲突，人家就是不走呢？
毛寿龙：这就要去想办法，什么叫办法呢？比如黄山就去做广告、做工作、就任劳任怨，一个人丢，马上跪下来捡起来，下次很多人就受感动了，就不扔了。而且一百米的地面一直保持干净，谁都不会吐痰的。所以，需要有个办法，就是所有的人到这个地方要想办法，为什么瑞士那么干净？靠想办法。但是，我们很多地方没有办法，临时工都不愿意干了，给五千块钱也没人干，那文明城市怎么建设？政府说了，所有公务员给我承包一百米，一天之内不允许见一个烟头，如果见一个烟头局长回去反省三天，这一样有压力。说是运动式也可以，主要是长效机制不靠运动根本出不来。
凤凰网：这样政府是否就太功利了？
毛寿龙：不功利也不行，臭烘烘的满大街都是，乱七八糟的。
