揭秘深圳获立法权细节 省人大质疑要法是假要权是真

 
　　议案通过后，万里发表了讲话：
 
　　希望深圳珍惜和运用好授予的立法权，在发展经济和社会主义民主法制建设方面走在前面，在发展经济的同时，要成为高度民主、高度法制的市。深圳要研究宪法和全国人大及其常委会已经制定的法律，注意在制定法规、规章时不能同宪法相冲突，注意上下左右的关系，注意内外的关系，要吸收香港和其他国家立法方面的成功经验。总之，我认为授予深圳立法权是正确的，对于推动改革开放和民主法制建设，会产生重大作用。
 
　　历经5年的曲折，深圳终于拿到了立法权。不过此时，立法权仅限于经济特区范围内。
 
　　1994年，厦门经济特区获得立法授权。1996年，汕头和珠海经济特区获得立法授权。
 
　　2000年，《中华人民共和国立法法》实施后，深圳市获得“较大的市”立法权（须经省人大常委会批准，不能同本省、自治区的地方性法规相抵触），之前通过的特区立法权（只需报省人大常委会备案）予以保留。两种立法权位阶不同，一度造成深圳特区内外立法的不一致，形成一市两法。
 
　　到2007年深圳取得特区立法权15周年时，深圳市人大及其常委会共制定了300余件法规和法规性文件，市政府制定规章190余项，成为中国地方立法最多的城市。
 
　　2010年6月，经国务院批准，深圳经济特区范围扩大到全市。相应地，较高位阶的立法权也扩大到整个深圳。一市两法正式成为过去。