原题：实名举报须清障
如何用制度为实名举报清障，以唤醒公众实名举报的热情和胆量，已成为纵深反腐必须思考的重要命题。
文/《瞭望》新闻周刊记者 李松
中纪委、监察部今年初表示：“提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。”随后，各地各级反腐机关纷纷畅通了网站、电话、来信、来访等多种渠道，实施实名举报单线联系，鼓励实名举报。
“反腐必须依靠群众。而鼓励实名举报，关键在于有效保护举报人。”中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授认为，“就目前而言，如何用制度为实名举报清障，以唤醒公众实名举报的热情和胆量，已成为纵深反腐必须思考的重要命题。”
举报人普遍担心被报复
今年1月9日，中纪委、监察部首次利用电视直播形式，通报2012年查办案件工作情况。通报称，去年前11个月，千余名党员因工程腐败被查处，在2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%，来源于公检法和审计机关移送的占20.9%，来源于办案中发现的占7.1%。本文来源：瞭望观察网
同时通报还称，2012年，全国纪检监察机关为29551名受到错告诬告的干部澄清是非，保护了他们干事创业的积极性。
“在以往众多匿名举报贪腐的案件中，存在相当比例的诬告和陷害。”北京大学廉政研究中心主任李成言教授接受本刊记者采访时说，“反腐机构为此投入很多的人力、物力和财力进行调查，不仅浪费了办案力量，消耗了大量宝贵时间，而且对被诬告者也会造成感情、名誉方面的伤害。”
“对于举报受理单位而言，实名举报无疑能大幅提高工作效率，同时也降低了虚报、谎报举报线索的几率。”李成言说，“提倡和鼓励实名举报，应该成为未来中国反腐的趋势。”
事实上，自2012年以来，在一系列反腐败手段中，尽管实名举报已成为较为快捷和有效的反腐利器，多名腐败分子落马。但现实是，因为害怕遭到打击报复，目前公众在实名举报时，普遍存在如履薄冰之感。
据一项对8202人进行的题为“如果得知腐败信息，你会选择实名举报吗”的在线即时调查显示，对于实名举报，58.4%的受访者明确表示支持；47.8%的受访者确信，实名举报对于反腐败的作用很大；但落实到行动上，只有15.8%的受访者表示，得知腐败信息，自己一定会进行实名举报。
“在绝大多数情况下，举报都是下属举报上级领导，或百姓举报官员，举报人往往处于弱势地位。”北京市民张先生向本刊记者坦言，“我不会选择实名举报，主要担心被报复。如果被举报的官员受到查处还好，要是由于种种原因没有受到查处，自己被打击报复的风险就极大。”
