（五）强基固本，提高水平，切实加强政协自身建设

　　常委会始终把人民政协自身建设作为基础工程，着力加强政协“五位一体”自身建设，不断提升履职能力和水平。

　　加强党派合作。坚决执行中央和市委关于党外人士担任领导职务的有关规定，三届市政协共有37名民主党派和无党派人士担任专委会领导职务，3人次担任政协副秘书长，535人次担任市政协委员。建立健全并严格落实市政协与各民主党派、工商联、人民团体之间联系走访、重大活动参与、定期联席会议制度、日常信息交流等9项工作制度，支持各党派团体和无党派人士参与全市重大方针政策的讨论协商，充分尊重和保障他们在政协履行职能、发表意见、开展活动的权利。利用主席会议、秘书长会议通报情况，听取各党派团体对政协工作的意见建议，及时研究并帮助解决他们在履职过程中遇到的困难和问题，切实维护民主团结、合作共事的良好政治环境。

　　突出界别优势。充分运用界别讨论、界别发言、界别提案等形式，反映界别群众意愿，挖掘界别智慧潜力，发挥界别独特优势。对界别委员联名提案和社情民意信息高度重视、重点办理。开展专委会与界别联合视察、调研40余次，及时向党委政府反映界别群众意愿和诉求。充分发挥界别助推发展作用，有的界别援建多所山区农民工留守儿童小学体育场地，有的界别积极为边远县工业园区招商引资，有的界别帮助空巢老人开展生活护理、疾病救护，有的界别为区县旅游投资兴业。依靠界别渠道，积极宣传党的方针政策，引导界别群众正确认识处理改革发展中的各种利益关系。

　　发挥委员作用。注重委员政治理论学习和履职能力培养，定期举办培训会、报告会、专题讲座等，帮助委员知情明政；对近400名新委员进行集中学习培训，提高委员政治素质和履职能力。继承政协“民主之家”传统，创新“委员之家”特色，寄送“委员家书”，及时通报情况、统一思想、发出号召。开展“主席接待委员日”活动50次，依托专委会和委员地区小组联系委员、组织委员、服务委员。健全委员履职档案，表彰优秀委员118名、优秀提案199份、社情民意好信息56篇、先进委员地区小组26个次，广泛调动委员履职积极性，充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

　　注重专委会建设。配齐配强专委会领导班子，充实专委会委员力量，完善专委会开展调研、提办提案、联系界别、服务委员等工作机制，为各专委会有效开展工作创造条件。专委会组织情况通报、学习讲座等280余场次，组织委员认真学习党和国家的大政方针，提升政治素质和履职能力。积极探索创新专委会工作方法，结合国家和全市发展的重要问题，组织委员深入基层视察考察150余批次，开展对口协商、议政建言、调研论证、督办提案等120余场次，有效增强专委会工作活力，切实发挥专委会的基础性作用。

　　加强机关建设。按照“内强素质、外塑形象、争创一流”的要求，以创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为重点，加强机关干部理论学习和业务学习，增强政务性服务能力和统筹协调能力。强化机关制度建设，建立健全机关各项会议制度、工作规则等，规范机关工作秩序，进一步提高机关工作效率和科学化水平。加强市政协信息化建设，创新办公方式和渠道，提高工作效率，市政协办公厅4次被全国政协评为“社情民意信息工作先进单位”。

　　各位委员：刚刚过去的2012年，在党和国家事业发展进程中，在重庆发展历史上，都具有特殊而重大的意义。党的十八大开启中国特色社会主义发展新征程，市第四次党代会确立了“科学发展、富民兴渝”新目标。市政协与中共中央和重庆市委，在政治上、思想上、行动上始终保持高度一致，尽责履职不懈怠，助推发展不放松，开展了促进中小企业健康发展和教育均衡问题等专题协商，围绕贯彻市第四次党代会精神、职业技术教育发展等13个重点课题深入调查研究并积极建言献策，认真总结三届市政协工作，切实抓好市政协换届筹备等，为新一届政协工作创新发展奠定政治、组织和工作基础。

　　总结五年工作，我们清醒地看到不足。主要是：发挥界别作用还需进一步深化，履行民主监督职能还需进一步加强，政协理论研究还需进一步深入。真诚希望广大委员提出宝贵意见建议，共同努力把今后的政协工作做得更好。

　　总结五年工作，我们深切感受到各方面的支持。我们取得的成绩，离不开全国政协的大力关怀指导，离不开各民主党派中央的鼎力关心帮助，离不开市委、市政府的高度重视支持，离不开社会各界的积极协同配合，更离不开政协委员的主动履职实干。在此，我谨代表三届市政协常委会表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

　　五年履职实践给予我们许多重要启示。实践中我们深切体会到，推动人民政协事业发展，彰显人民政协时代价值和特色，必须坚持党对政协的领导，始终朝着正确的方向前进；必须坚持围绕中心、服务大局，助推科学发展，促进社会和谐；必须坚持准确的工作定位、清晰的工作思路、求实的工作作风，切实提高政协工作科学化水平；必须坚持用感情联系委员、用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员，发挥委员主体作用；必须坚持争取全国政协指导，加强与市外政协交流，密切与区县政协联系，形成工作合力；必须坚持继承弘扬、创新发展，体现时代性、把握规律性、富于创造性，永葆人民政协生机活力。

　　今后五年工作的建议

　　各位委员：党的十八大为人民政协事业发展指明了前进方向，描绘了广阔前景。今后五年，是重庆全面落实“314”总体部署、在西部率先实现全面建成小康社会的关键时期，也是市政协创造新业绩、谱写新篇章的重要机遇期。形势令人鼓舞，使命催人奋进。在继承中创新、在巩固中发展，是新形势新任务赋予四届市政协的崇高使命、光荣职责。新一届市政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻中共十八大精神，突出团结民主主题，充分发挥人才智力密集、社会联系广泛、政治渠道畅通优势，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，助推“科学发展、富民兴渝”和促进社会和谐稳定，推进社会主义协商民主制度建设，不断提高政协工作的科学化水平，为重庆在西部率先实现全面建成小康社会目标作出新的更大的贡献。

　　（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路

　　认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习贯彻中共十八大精神和市第四次党代会精神，认真学习贯彻党关于人民政协的方针政策，进一步认清发展大势，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进一步巩固参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，始终做到与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。积极适应市政协换届后新形势新任务的需要，有针对性地加强政协委员培训和人民政协理论宣传，引导走好中国特色社会主义政治发展道路，推进人民政协事业不断前进。

　　（二）坚持为推动科学发展献计出力

　　坚持围绕中心、服务大局，把推动重庆科学发展作为政协履职第一要务，为“科学发展、富民兴渝”贡献智慧力量。围绕落实“314”总体部署、重庆“十二五”规划、市第四次党代会确定的总体目标和推动“一统三化两转变”、建成“三中心两集群一高地”，以及改善民生、民主法治建设、创新社会管理、文化繁荣发展等重大问题，深入调查研究，认真开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，为党委政府建真言、谋善举、献良策。充分利用联系港澳台同胞和海外侨胞优势，牵线搭桥，吸引更多资金、技术、人才汇聚重庆。充分发挥人民政协参谋智囊作用，切实做到党和政府的工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，自觉围绕党和政府决策部署谋事，紧扣改革发展稳定干事，努力在全面建成小康社会中成事。

　　（三）坚持为促进社会和谐尽责履职

　　把促进社会和谐稳定作为政协义不容辞的重要责任，真正做到“人民政协为人民”。充分发挥人民政协团结面广、包容度大、代表性强的特点，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做宣讲政策、协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、争取人心的工作，真正成为党和政府联系各界群众的纽带和桥梁。探索扩大人民群众有序政治参与的有效途径，畅通表达人民群众利益诉求的渠道，巩固和发展心齐气顺、风正劲足的大好局面。始终坚持群众路线，牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，高度关注民生民利的保障和改善，咨政建言，献计出力，推动改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。

　　（四）坚持突出团结和民主两大主题

　　把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的各个方面和履行职能的全过程，扩大团结面、增强包容性，民主协商、求同存异，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。进一步拓展各民主党派和无党派人士在人民政协参政议政的领域，巩固和发展多党合作的政治格局。积极助推民族地区经济社会发展，巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。全面贯彻党的宗教工作方针政策，发挥宗教界人士在促进经济社会发展中的积极作用。密切与新的社会阶层的联系，引导他们自觉成为推动科学发展的建设者。不断加强同港澳台同胞、海外侨胞以及一切关心支持重庆发展的国内外朋友的大团结，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

　　（五）坚持全面加强人民政协自身建设

　　进一步强化政协“五位一体”的自身建设，不断提高人民政协工作的科学化水平。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，更好地支持民主党派和无党派人士在政协中履行职能、发挥作用。认真探索发挥界别作用的方法和途径，调动各界参政议政的积极性。加强政协委员队伍建设，提高委员履职能力，充分发挥委员主体作用。切实加强专委会建设，进一步发挥专委会的基础性作用。建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

　　各位委员，宏伟蓝图催人奋进，人民政协使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共重庆市委坚强领导下，解放思想，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，为在西部率先实现全面建成小康社会目标、共同谱写全市政协工作新篇章而努力奋斗！