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(三)积极探索,开拓创新,切实开展“两项实践活动” 常委会结合重庆发展大局和市政协工作实际,创新开展“政协围绕中心,委员助推发展”、“政协服务人民,委员联系群众”两项实践活动,搭建履职新平台,创新履职新方式,助推科学发展,促进社会和谐。 尽心尽力助推科学发展。坚持“尽力而为”与“量力而行”相结合,着眼“区县需要做、政协做得了、做得好的事”,助推区县科学发展和民生改善。坚持以委员为主体,以专委会和委员地区小组为依托,充分发挥界别优势和经济、科技顾问团的智囊作用,广泛借助全国政协、民主党派中央、全国工商联等高层力量,积极开展“智力支持、招商引资、项目推动、公益事业、扶贫济困、中介服务”等多种活动。活动开展以来,市政协868名委员和近万名区县政协委员参与率达95%,涉及项目1万余个。其中,智力支持项目4千余个,培训人员超过80万人次;公益事业项目2千余个,捐助款物金额10多亿元。 倾情倾力联系人民群众。充分发挥委员广泛联系群众的优势,以“广交友、畅民意、办实事、促和谐”为目标,组织委员深入实际、走向基层、贴近群众,开展进企业送对策、进农村送科技、进社区送温暖的“三进三送”活动,了解基层真实动态,解决百姓现实难题,密切党群干群关系。建立捐资助学、社会救助和贫困失学儿童助学等专项资金,开展“免费培训乡村医师和区县中学英语教师”、“送医药下乡”、“关爱农村儿童健康义诊”等公益活动及节日慰问活动,帮助农民工、下岗失业人员和农村贫困人员等群体。市、区县政协委员参与2万余人次,为民办实事4万余件,化解矛盾2万余起,接访群众10余万人次,参与抢险救灾5万余人次。 “两项实践活动”使人民政协的经常性工作常做常新,在形式、内容、领域及手段上,更加丰富多彩,更加求真务实,既贯彻中央要求,又顺应基层期待;既有效围绕中心服务大局,又充分发挥委员主体作用;既源于工作实际,又创新履职方式。“两项实践活动”开展五年,成效明显,成为全市政协组织及广大委员的广泛共识和自觉行动,成为重庆政协工作的亮丽品牌。贾庆林主席称赞助推活动是“人民政协履行职能的新探索,发挥委员主体作用的新载体”。张德江同志评价“政协‘两项实践活动’主题鲜明,成效显著,希望认真总结,发扬光大”。人民日报、人民政协报分别对活动进行了长篇深度报道,在市内外产生广泛反响。 (四)增强团结,凝心聚力,切实发挥政协整体优势 常委会始终把团结和民主作为人民政协事业发展的主题要义,充分发挥人民政协联系广泛的组织优势,协调各方关系,凝聚发展力量。 发挥党派团体重要作用。积极支持各民主党派、工商联、人民团体履行职能,注重发挥其界别渠道优势和参政协商、议政建言、民主监督作用。坚持与党派团体开展联合调研、联合视察考察等活动,重点督办和充分反映各民主党派、工商联的提案和社情民意信息。五年来,市级各党派团体提交集体提案873件,反映社情民意信息6000余条。专委会与党派团体联合区县政协开展“两项实践活动”,采取多种方式助推区县经济社会发展,有效拓展了市政协与党派团体合作共事、协商议政的新领域、新平台。通过市级党派团体加强同民主党派中央、人民团体全国组织的高层合作,运用大智慧,谋求大思路,增强大影响。与民革中央联合举行“助推万盛资源型城市可持续发展行动”,促成多个项目签约;参与民建中央开展武陵山区扶贫攻坚调研;与农工党中央联合举办“2009三峡库区发展论坛”;与致公党中央联合主办“中国发展论坛2008·统筹城乡发展论坛”,配合开展“致酉合作”;配合台盟中央在重庆建设“台湾农民创业园”,举办“统筹城乡热点、难点、关节点高端论坛”;协助全国工商联举办民营经济发展论坛;协助全国青联组织“走进大西部·感受新重庆”主题活动等,为重庆科学发展聚智借力。 促进民族团结与宗教和睦。全面贯彻落实党的民族、宗教方针和政策,充分发挥民族宗教界委员作用,加强与民族宗教界人士交流沟通,鼓励和支持民族宗教界人士为促进民族团结、宗教和睦献计出力。组织委员24次深入渝东南民族地区,开展少数民族传统民居建筑风貌传承保护、城镇化进程、特色旅游发展与农民增收等重点课题调研,形成专题调研报告15份,提出对策建议80余条,促进了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》等文件的制定出台。为少数民族地区培训人才1000余人次,帮扶发展民族医院2家,协助区县开展招商引资,支持委员扶贫济困、捐助社会公益事业,帮助民族地区大力发展种养业,助推民族地区经济社会发展。协助解决有关宗教房产拆迁补偿、重点寺观教堂保护修缮等问题,维护宗教和睦,引导宗教团体为构建和谐社会发挥作用。 推动祖国统一和海外联谊。充分发挥港澳委员在推动“一国两制”,支持香港、澳门特区政府依法行政,促进港澳与内地共同发展中的独特作用,为祖国统一和繁荣昌盛贡献力量。积极引荐港澳人士来渝投资产业20余项100多亿元,推动重庆与港澳地区经贸交流合作。充分发挥渝台经济和文化交流优势,接待海协会考察团、台北世贸中心考察团等考察重庆,助推“渝台农业综合开发区”落户北碚,协调台湾威盛集团在渝投资,组团赴台与台湾工商界、农业界广泛交流,加强与台湾彰化县的交流合作,先后组织纪念建国60周年、辛亥革命100周年“渝台书画展”,为在重庆打造西部台商聚集地、加强两岸人员往来和文化交流作贡献。广泛开展人民外交,协助组织中美交流基金会代表团等来渝考察,积极宣传和推介重庆。 用好政协系统资源平台。积极争取全国政协关心支持,借助全国政协资源助推重庆发展。五年间,贾庆林主席2次来渝视察,6次就三峡后续工作、武陵山民族地区发展、职业技术教育改革等问题作出重要批示;全国政协副主席先后80多人次来渝调研,指导支持重庆发展。利用全国“两会”之机,组织在渝全国政协委员提出“深入推进西部大开发”、“加强三峡工程后续工作”、“建立武陵山民族地区统筹发展试验区”等737份提案。其中,《关于尽快出台并实施三峡工程后续工作规划的提案》等7件提案被评为十一届全国政协优秀提案;就加强中心镇建设、推进西部大开发等主题在全国政协全会上发言,在国家层面为重庆发展鼓与呼。协助全国政协在渝举办“西部大开发与新的增长极”等高端论坛、全国性政协干部培训班、首次人民政协理论教学研讨班等活动,圆满承办第七次中欧圆桌会议,参与承办“2012年中国企业家年会暨两江论坛”,参加全国政协“西部大开发十周年生态环境与人居环境成就展”,宣传推介重庆,取得良好效果。圆满完成住赣全国政协委员视察重庆公租房建设服务保障工作和组织住渝全国政协委员考察赣南等原中央苏区振兴发展的工作。与广西政协联合举办“重庆广西政协书画名家作品巡展”,为推动区域文化发展繁荣作出贡献。加强与市外政协联系联谊,扩大了视野,推动了工作。 加强对区县政协联系指导。进一步深化市、区县两级政协协作工作机制,联系走访,交流互动,学习区县,服务区县,不断巩固和发展市、区县政协“相互学习、相互交流、相互促进”的工作格局。坚持邀请区县政协负责人参加市政协重要会议。召开区县政协党组书记座谈会、区县政协工作经验交流会、举办区县政协主席研究班,围绕“践行‘三新’工作思路”、 “政协委员联系群众”等问题交流研讨,取长补短,改进工作。先后组织区县政协领导30批次180余人参加全国政协培训;在全国政协北戴河培训中心举办4期600余名区县政协机关干部参加的培训班;组织召开区县政协片区会和市政协委员地区小组活动60余次。市政协各专委会加强与区县政协联合调研考察,联合开展“两项实践活动”,受到区县党委、政府的支持和好评。组织市政协主席、副主席2次集中深入区县,就贯彻落实中央和市委加强人民政协工作的文件精神及区县政协换届工作调研走访,2次向市委专题汇报;及时召开区县政协新老主席座谈会,为区县政协履职提供指导。开展“参政议政巴渝行”专题宣传活动,深入挖掘、广泛宣传区县政协履职实践和委员先进典型,扩大全市政协组织影响。 |