“一地两检”机制或6月前定案 香港分段立法

广深港高铁深圳福田站 新华社记者毛思倩 摄

　　大公网4月6日讯（记者 罗婧姝）广深港高铁全长142公里，共设7个车站，自2005年开工建设并将于明年第三季通车，建成之后，粤港澳地区联系更为方便快捷，大湾区建设也将逐步成型，但直到目前“一地两检”的方案仍未出台。目前《星岛日报》消息称，香港和内地计划在今年6月前完成对“一地两检”机制的磋商，之后交由全国人大常委会通过相关决议，再经特区政府立法，而对“一地两检”的立法预计将分两阶段进行。

　　报道称，所谓两个阶段是指，首先在梁振英政府任内，在立法会通过关于“一地两检”大方向的决议案；其次，就“一地两检”的执行细节和技术问题的具体处理，则很难在现届政府任期内完成立法，要交由下一届特区政府负责。

　　据报道，香港和内地对“一地两检”方案仍在磋商，主责“一地两检”的港澳办副主任黄柳权，早前就曾与香港各界人士包括律师会等，商讨相关事宜，并表示“一地两检”可参考深圳湾模式，即在高铁西九龙总站内划出部分地段从内地执法人员实施内地司法管辖。

　　在今年两会期间，行政长官梁振英和律政司长袁国强亦分别就“一地两检”表达特区政府的看法。梁振英希望在香港上车并完成香港和内地的通关手续，之后去到内地任何一个有高铁站的地方。袁国强则表示，“一地两检”的方案必须符合《基本法》和“一国两制”，有信心短期内向社会交代工作进展。

　　其实，“一地两检”在深圳湾口岸已经取得相当成功，当时全国人大常委会授权特区政府在位于深圳境内的港方口岸实施香港法律，并由香港执法人员管理。这是港深港高铁边检方案中值得借鉴的高效运作模式，有助于香港市民充分利用高铁的便捷性，实现地区经济的更高效融通。