
图:梁智鸿(中)称,未来一个月将订立清晰指引,写明雇佣合约中需包含哪些资料/大公报记者黄洋港摄
大公网7月23日讯(记者 张婕舒 张琪)标准工时委员会得出初步共识,大部分打工仔依靠雇佣合约订明工时及补水,小部分长工时基层职员或可获划“标时线”。政府经济顾问按不同情境,研究月入1.5万元以下雇员工时情况,有劳方委员批评,政府拒绝研究更高薪金雇员情况,意味着最多仅70万名打工仔可受“标时”保障,合约规管如同“掩耳盗铃”。标准工时委员会主席梁智鸿称,未来一个月将订立清晰指引,写明雇佣合约中需包含哪些资料。
标时委员会昨日召开第十三次会议,讨论政府经济顾问就低收入行业提交工时研究报告。梁智鸿于会后表示,委员会原则上同意以立法方式规管工时,一般雇主及雇员建议以雇佣合约清楚订明工作时数、超时工作安排及补偿方式,即“大框”规管。委员会亦探讨是否采取其他措施,进一步保障一些工资较低、技术较低、议价能力较低的基层职员,即“小框”规管。
政府经济顾问报告分别假设将标准工时定于每周44小时、48小时、52小时,将“大小框”薪金分界线定于1万元、1.2万元、1.5万元,将超时补贴定在1倍、1.3倍、1.5倍,分析九个不同情境及其影响。例如为月薪不足1.5万元雇员订立每周44小时标准工时,则现时25.8%打工仔需超时工作,若定在48小时及52小时,则分别有15.7%及13%雇员受惠。若仅保障月入一万元以下雇员,则仅有单位数字雇员可受惠。
雇主需多付薪金或增聘人手
报告亦分析“小框”规管影响,例如为月入1.5万元以下雇员订立每周44小时标准工时,超时可获1.5倍补水,则全港八万名保安员薪酬可较现时增加15%,雇主需多付19亿元薪金,若成本全数转嫁给消费者,则管理费会全线上升约10%。若雇员不加班,则需增聘4.5万多人才可应付现时工作。政府经济顾问将于八月下旬,公布对企业及经济影响,交由委员会进一步讨论。
标时委员会劳方委员周小松指出,他曾建议政府将研究薪金分界线提高至2万或2.5万元,但对方以研究需时、范围太宽与“大框”无异为由拒绝,仅研究月入1.5万元以下。他批评,若大部分打工仔仅受“大框”保障,靠雇佣合约规管工时,如同掩耳盗铃,“合约写每周工作100个小时都得,写超时无补水都得”,雇员议价能力低,如此规管用处不大。
周小松续指,真正可规管工时的是针对弱势雇员的“小框”,但现时最宽松情况,薪金分界线定在1.5万元,标时定为44小时,也仅可保障到四分之一打工仔,仅约70万人,很明显货柜司机等许多长工时员工未有受惠,这种结果很难接受。
冀明年能提交有质素报告
梁智鸿指出,委员会尚未得出最终结论,未来一个月将订立清晰指引,写明雇佣合约中需包含哪些资料。未来希望加开会议,希望在明年任期结束前提交有质素报告。标时委员会资方成员刘展灏则指,委员会计划聚焦于长工时行业员工、雇主及商会探讨如何解决长工时问题。标时委员会劳方代表吴秋北则指,欢迎雇主同意立法保障长工时、无偿加班雇员,认为是好方向,希望可以尽快解决问题。
饮食业职工总会大约10名代表昨日会议前到场请愿,指仅为月入1.5万元以下员工设立标时帮助不大,要求全面规管,并辅以1.5倍超时补水,或以假期补偿。代表指出,饮食业雇员普遍面对长工时问题,部分人每日工作11小时以上,严重影响健康及家庭生活。梁智鸿到场接收请愿信,指未来会再咨询长工时行业意见,希望可平衡劳工利益及香港经济发展。
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