陈佐洱：落实政改民心所向 基本法不容玷污

　　图：陈佐洱希望从政者们有知大局识大体的勇气和担当，支持港政改 本报记者张宝峰/摄

　　大公网3月30日讯（记者 马浩亮）全国港澳研究会会长陈佐洱在“纪念香港基本法颁布25周年座谈会”上引用国家主席习近平援引《史记》的讲话“人视水见形，视民知治不。”强调民意的重要。他指出，在当下的香港政改关键阶段，希望从政者们“计利当计天下利”，智者顺时而谋，有知大局识大体的勇气和担当，切不可无视18年来香港民主发展的历史过程和现实情况，更不可任性，“揣着明白装糊涂”，另搞一套。

　　陈佐洱指出，去年10月，十八届四中全会上，中央提出要全面推进依法治国，这是治国理政总方略的重要组成部分，也是现阶段各地方、各项事业改革发展的基本遵循。全面依法治国的精神，当然适用于全面依法治港。在本月举行的“两会”期间，李克强总理、张德江委员长都强调了全面依法治港，那就是香港特区要严格按照宪法和基本法办事。

　　基本法真理性不容玷污

　　陈佐洱强调，宪法是国家的根本大法，正是宪法为实施“一国两制”方针和制定香港基本法提供了法律依据。香港特区成立之日，就以宪法和基本法共同构成了香港新的宪制基础。在新的宪制基础上办事、行政、判案，不讲宪法就不能完整理解“一国两制”，也就不能正确贯彻执行香港基本法。所以，无论是香港还是内地，都必须理解、尊重、遵守国家宪法和香港基本法。

　　陈佐洱指出，全面把握、整体理解香港基本法的各项规定并不是一件容易做到的事，全面准确贯彻执行基本法也不是一个风平浪静、一帆风顺的过程，这是因为“一国两制”和基本法是世上没有先例的创新事业，也因为香港特殊的历史和现实情况。他直指，有些人虽然愿意贯彻执行基本法，也饱学西方法律，遗憾的是对回归后香港新宪制的钻研把握稍欠功力；还有少数人只是把基本法某些条文中的只言片语挂在嘴上，而对另一些条文却束之高阁，甚至有意曲解立法原意，或本末倒置地把诸如普通法理念凌驾于基本法之上。“值得注意的是，由于基本法已经显示无可置疑的高度权威性和强大生命力，现在有人想反对基本法，也往往不得不拉起基本法的大旗做虎皮，然而基本法的真理性和纯洁性岂容玷污呢？”

　　陈佐洱又指，去年秋天发生的非法“占中”事件，给香港造成了严重的伤害。张德江委员长指出，“占中”后特区要加强国民教育、基本法教育。在“占中”后的反思讨论中，“基本法再启蒙”的呼声日益高涨。陈佐洱说，宪法和基本法规定了香港特别行政区特殊的管理制度，中央拥有全面管治权，既包括中央直接行使的权力，也包括授权特区依法实行高度自治。对于特区的高度自治权，中央具有监督权力。“所以再启蒙既是特区的责任，也是中央的责任。”

　　引用习讲话冀顺时而谋

　　陈佐洱说，基本法规定“香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命”。去年全国人大常委会8．31决定又对行政长官普选产生的核心要素作出规定，因具有最高法律权威而不可动摇，它与当今世界任何国家地区的普选制度相比毫不逊色。这是香港开埠以来民主政制进步的重要里程碑。真正的普选蓝图已经摆在全体香港市民面前，得到了民意大多数的支持。

　　陈佐洱亦指出，不久前习近平主席在一次重要会议上，引用了《史记》中的一句话：“人视水见形，视民知治不。”这句话对于中国香港特区的从政者也同样具有教育意义。对水照镜子，可以看见自己形象；接受或者反对政改方案，民意可以给你正确答案。习主席倡导正确义利观：“计利当计天下利。”在当下的香港政改关键阶段，希望从政者们智者顺时而谋，有知大局识大体的勇气和担当，切不可无视18年来香港民主发展的历史过程和现实情况，更不可任性，“揣着明白装糊涂”，另搞一套。