梁爱诗：基本法非香港唯一“宪制性法律”

梁爱诗29日表示，中央在香港事务上的权力绝非仅限于外交和国防。 大公网记者 李柏涛摄

　　大公网3月29日北京电（实习记者杨惟轶） 全国人民代表大会常务委员会香港基本法委员会副主任梁爱诗3月29日在“纪念《香港基本法》颁布25周年座谈会”上发表题为“基本法中对‘一国’概念的主要体现”的讲话，重点讨论了《中华人民共和国宪法》是否在香港适用的问题。

　　梁爱诗首先回顾了基本法的立法过程和基本法的法律依据，证明了基本法的法律基础源自《宪法》。在《宪法》和基本法的法律地位问题上，针对所谓基本法是香港“小宪法”的论断，梁爱诗依据基本法、《立法法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和一些具体实践案例，说明了《宪法》中除了有关社会主义的条文外，其他部分依然适用于香港，由此证明基本法并非香港特别行政区唯一的“宪制性法律”。

　　《香港基本法》第一条中明确写到，“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”，梁爱诗表示，这代表主权的《宪法》自然在香港实施。不过她也坦诚，目前法律上尚没有清晰的条文说明《宪法》与基本法的关系，希望有学者能解决这一“争议”。

　　梁爱诗随后指出，中央在香港事务上的权力绝非仅限于外交和国防，中央可以依法直接执行管治权。因此坚持“一国原则”，尊重两制差异，维护中央权力跟保障特区政府高度自治权，才能发挥“一国两制”的优势。她最后又说明，明确《宪法》在香港的法律地位，有助于港人对国家的归属感，对了解“一国两制”的真正意义有帮助。