香港基本法颁布25周年：奠定宪制基础

　　3月29日上午，由全国港澳研究会、香港基本法澳门基本法研究会共同举办的“纪念香港基本法颁布25周年座谈会”在北京人民大会堂召开。 大公网记者 李柏涛摄

　　大公网3月29日北京电 (记者 李柏涛)1990年4月4日，七届全国人大三次会议以98%的高票通过了香港特别行政区基本法草案，至此，这部经历了5年咨询、起草的历史性法律，正式在世人面前亮相。《香港基本法》的问世，为香港回归祖国后继续保持繁荣发展和特殊地位，奠定了宪制基础，也勾画了美好蓝图。

　　“一国两制”伟大构想的提出者邓小平曾经这样评价，“这是一部具有历史意义和国际意义的法律。说它具有历史意义，不只对过去、现在，而且包括将来；说国际意义，不只对第三世界，而且对全人类都具有长远意义。这是一个具有创造性的杰作。”

　　时光慢慢走入新世纪，在香港回归祖国怀抱18年后，《香港基本法》也即将迎来颁布25周岁纪念日，在新一代国家领导人提出“全面依法治国”的契机下，以“法治”为核心价值的香港社会，在《香港基本法》的框架下“依法治港”、依法推进政制和民主发展，必然会将香港这片土地换来更加灿烂的未来。

　　2015年3月29日，暖春的北京换上了绿色的新装，来自内港两地的专家学者齐聚人民大会堂，参加由全国港澳研究会、香港基本法澳门基本法研究会共同举办的“纪念香港基本法颁布25周年座谈会”。“回首来时路，展望未来时”，与会专家以不同视角的解读，再一次完整的提炼出了《香港基本法》的精髓。

　　全国港澳研究会副会长、香港基本法澳门基本法研究会会长、清华大学法学院教授王振民 大公网记者 李柏涛摄

　　王振民：基本法是香港法治的灵魂

　　全国港澳研究会副会长、香港基本法澳门基本法研究会会长、清华大学法学院教授王振民在发言时指出，《香港基本法》作为宪法之下、香港新的“宪制性法律”，应该成为香港法治的灵魂和核心，成为香港法治和政治的“GPS”。

　　王振民以“法治的关键是全面准确贯彻实施基本法”为切入点，论证了以法治为核心的香港，应该如何看待基本法的地位。他提到，法治是香港最大、最宝贵的资产、最大的公约数，也是红线、底线，捍卫香港法治，就应该把基本法作为“香港法治的核心”，把基本法作为“香港法治的灵魂”加以维护和捍卫。

全国港澳研究会副会长 国务院发展研究中心港澳研究所所长饶戈平 大公网记者 李柏涛摄

　　饶戈平：基本法不能取代宪法地位

　　全国港澳研究会副会长 国务院发展研究中心港澳研究所所长饶戈平发言时着重提到了国家《宪法》和《香港基本法》的关系。他表示，作为国家根本大法，“宪法整体上适用于香港”，并且是制定基本法的根据，和基本法一起共同构成香港的宪制基础。

　　饶戈平也提到，作为香港的“宪制性法律”，基本法规定了在香港实行的制度，具有凌驾于本地其他法律之上的地位，“不容挑战”。他同时强调，基本法不是《宪法》、也不能取代《宪法》在香港的地位。

香港基本法教育协会会长、大律师、香港立法会议员梁美芬 大公网记者 李柏涛摄

　　梁美芬：白皮书为基本法实施奠定更稳固基础

　　来自香港的基本法教育协会会长、大律师兼立法会议员梁美芬代表香港与会嘉宾第一个发言，她也提到国家宪法与基本法的关系问题。她以去年6月10日国家发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书为例指出，《白皮书》重申《中国宪法》乃《香港基本法》的母法，“没有《中国宪法》，就不会有《香港基本法》”。香港市民应尊重及遵守《中国宪法》及根据《宪法》在全国实行的体制。

　　她在发言中高度评价了《白皮书》的历史意义，认为《白皮书》的颁布既巩固了《香港基本法》的各项规定，也为基本法日后的实施奠定了更稳固的基础。