港区人代政协 政改建言献策

　　增强港青国家民族观

　　港区全国人大代表、香港工商专业联会主席黄友嘉表示，青年学生是香港特区未来能否持续发展的根本，教育体系是否健康发展更关系到人心背向，以及人才是否能够适应未来经济发展的需要，因此建议进一步加深香港青年对国家发展的认识及增强其对国家民族观念，并由中央相关主管部门如教育部、国务院港澳事务办公室等牵头，推出一系列措施，包括重建一套以中国传统文化、伦理、价值观为内涵的国文、国史科；在校董、校长及教师培训方面，应引入国情、国家教育发展和以《宪法》、《基本法》与教育法相关的法治教育内容。

　　助服刑者未成年子女

　　港区全国人大代表、东伟国际有限公司董事总经理蔡素玉表示，根据司法部2006年公布的调查，有46万在押服刑人员有未成年子女，服刑人员未成年子女总数超过60万。建议对服刑人员未成年子女的问题，制定整套应对策略，包括设立制度，对服刑人员未成年子女的成长状况与身心健康进行评估，并通过投入政府资源与鼓励社会参与，对有切实需要的服刑人员未成年子女提供援助、保护、监护及寄养服务，确保他们享有正常儿童福利，有适当的学习与成长环境。另外，应建立专业社会工作队伍，帮助服刑人员未成年子女的学业与成长， 协助他们重建家庭。

　　加强对民间借贷监管

　　港区全国人大代表、香港工商总会会长王庭聪指出，民间借贷在促进地方经济发展，弥补金融机构借贷不足，加速社会资金流动和利用等方面起到了非常重要的促进作用，但同时其监管问题亦值得关注。王庭聪建议，透过以下方式加强对民间借贷活动的监管，包括：加快立法进程，营造民间借贷规范发展的法律环境；放松金融管制，稳健发展民营金融；严格市场准入制度，强化民间借贷行为约束；制定严格的资讯披露制度，实现资讯公开与透明； 明确民间借贷的监管部门，建立多层次的监管体系。

　　粤港打造资本大通道

　　港区全国人大代表、飞达控股副主席兼董事总经理颜宝铃表示，港企近年在珠三角营商面对重重挑战，尤以劳工成本上升、劳动力短缺最为明显。愈来愈多企业将生产线转移至东南亚的低成本国家，但由于对东南亚市场缺乏了解、市场前期开拓和培育成本高以及外汇等不稳定因素，港企外迁难再孤军作战。建议应由政府牵头，带领企业到东南亚视察，引导企业与当地有实力的商协会、重点企业对接，鼓励并协助珠三角有条件的企业抱团在东南亚国家建立产业园区，以这些园区为平台，吸引上下游企业集群发展等等。更建议珠三角利用香港作为企业走出去的投融资平台，积极参与国家“一带一路”建设，粤港共同打造21世纪海上丝绸之路的资本大通道。

　　推进法官职业化改革

　　全国政协常委、前律师会会长刘汉铨指出，公正是法治的生命线，法官是司法公正的守护人，法官职业化改革是全面推进依法治国的关键，也决定着法治的成效。刘汉铨建议从建立独立的法官遴选委员会、建立独立的法官考评委员会、完善法官的工作机制、改革法官的晋升制度、建立法官独立的保障制度，这五个方面入手，推进法官职业化改革。他指出，法官作为社会正义的守护人，是一个特殊的职业群体，但法官也是人，需要以人为本，不断推进改革，制定更加合理的法官体制，为依法治国奠定坚实的基础。

　　占中祸港须检讨教育

　　全国政协外事委员会副主任、全国工商联副主席卢文端表示，香港去年发生违法“占中”，学生成为主力。有调查发现， “占领”行动参与者平均年龄仅约28岁，八成具大专程度或以上学历；调查发现市民对国家的认同跌至回归以来的新低。卢文端认为，面对现况，社会需要“亡羊补牢”，检讨香港学生的思想教育方面存在的问题，尽快采取补救措施。为此，卢文端特从多个层面提出建议，当中包括重视教育局高层及公务员队伍和大中小学校长、校董队伍建设；在内地设立“香港学生国情教育基地”；成立民间基金支持教联会做好本地教师工作。

　　应力争通过政改方案

　　全国政协委员、港区省级政协委员联谊会主席陈清霞指出，政改问题是香港十分重要的议题，港区政协委员已达成共识，希望政改方案通过，而目前的重点应放在争取本港更多市民及立法会议员支持政改。她表示非常关注国家的法治建设以及本港因政改分歧引发的占领行动中涉及并延伸的法律问题，指十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调保证公正司法，提高司法公信力，包括“公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用”。

　　加强两地青少年沟通

　　全国政协委员、经民联副主席林健锋指出，无论是香港还是祖国内地，都同样存在青少年问题。他在提案着重建议透过香港与内地不同范畴的合作，加强两地青少年人的沟通和了解，用青少年人之间的沟通之道，潜移默化地疏导青少年的不满和情绪，树立他们正确的价值观。林健锋又提出，上海和广东自贸区对粤港澳未来发展举足轻重，各界关注普遍关注有关方面的发展。他促请国家推出政策与措施，加强广东自贸区中香港的参与和角色，令广东自贸区成为鼎足珠三角、辐射到全国、面向全世界的重要平台。