港区人代政协 政改建言献策

　　港区全国人大代表和全国政协委员就“一带一路”、新兴自贸区建设以及香港政改和自由行问题热门问题积极建言献策

　　大公网3月2日讯（记者 石璐杉 朱晋科 黄昱） 十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议召开在即，国家发展“一带一路”的政策、新兴自贸区的建设以及内地的民生、教育等诸多议题，无不牵动着港区全国人大代表和全国政协委员关注的目光。在加强两地交流合作方面，来自香港的人大代表和政协委员，亦会就自由行等热门问题积极建言献策。亦有代表表示，会就政改问题与中央有关负责部门作出交流，反映香港社会对政改的不同意见。

　　反映市民对政改意见

　　港区全国人大代表、新社联理事长陈勇表示，香港与内地的发展息息相关，香港不少先进经验都可以提供给内地借鉴。他说，内地的医疗改革虽说要大刀阔斧，但现在“买药贵” 的情况依然未得到改善，建议内地对于药品采购可以参考香港的投标方式， “价低者得” ，改变目前只看重药厂规模， “价高者得” 的情况，令普罗市民可以直接受惠。另外他表示，香港政改问题依然严峻，届时会抽时间与中央有关部门交流，反映香港社会对政改的不同意见。

　　坚定不移发展自由行

　　港区全国人大代表、香港中旅国际投资有限公司副主席卢瑞安指出，自由行是旅游发展的主流方向，不能因为自由行出现了一些问题，就要限制内地游客来港，破坏回归以来形成的大好局面。他建议有关部门审慎处理自由行带来的相关问题，坚定不移地坚持发展自由行；支持两地旅游部门按照循序渐进的原则，认真考虑香港的接待能力，调整优化自由行城市；对广东省内城市实行“一签多行”，适时控制签发证件和签注的节奏，弹性安排访港时间；要考虑在新界地区建立边境购物城， 对水货客进行合理疏导，努力创造条件，实现自由行的各方共赢。

　　吁议员支持通过政改

　　港区全国人大代表、沪港经济发展协会会长姚祖辉表示，当前国家正处在总结“十二五”规划及编制“十三五”规划的重要时期，香港应如何及时调整自身功能和定位，配合国家战略，与内地城市协同发展。当前社会已是大数据时代，创新科技是城市发展的新趋势，香港虽然未能成立创新科技局，但这不能拖慢与广东的合作，促进发展香港这一非传统优势产业。此外，去年众望所归的“沪港通”顺利开通，但如何优化这一机制，从而推进“深港通”的运行也是姚祖辉的关注所在。他亦将藉此机会表达对香港政改的建议，并呼吁所有议员能够从大局出发，支持通过政改。

　　国安法23条相辅相成

　　港区全国人大代表、工联会理事长吴秋北表示， “占领行动”显示外国势力干预本港事务，考虑到香港面临国家安全威胁而迟迟未能就基本法二十三条立法，希望正在草拟国家安全法能考虑香港特殊的情况，以及“一国两制”的地位，国安法可与二十三条相辅相成，二十三条可按照国安法提出的原则，针对分裂国家行为立法；对于加强香港青年的国民意识和身份认同，建议两地加强配合，例如在师资培训方面，可多些利用内地的资源， 加强两地教师的交流。

　　修改《旅游法》增罚则

　　港区全国人大代表、香港胡关李罗律师行高级合伙人马豪辉指出，近年国民外游时的不文明行为引起争议，成为海内外传媒的关注点，对我国国际形象带来负面观感。国家旅游局今年开始分级建立旅客旅游不文明档案，制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》，这无疑是一项因时制宜的措施，值得支持，但这个被称为“黑名单”的制度必须先解决其法理依据。马豪辉认为，目前国家《旅游法》的惩罚力度不足，以致有关部门及地方政府要推出补充文件，因此，法理上最稳妥的做法是修改《旅游法》，在相关条文中，如第13条中加入惩处机制。

　　外力黑金乱港须遏止

　　港区全国人大代表、立法会金融界议员吴亮星指出，香港牵涉外国势力及黑金政治的证据明显，有必要遏止，例如美国国家民主基金会等外国组织有介入香港事务，英美官员亦时常评论香港事务，香港有实施国家安全法的迫切性，因此提出有关如何维护国家安全及阻止外国势力的介入的建议。许多国家都有国家安全法，如英美等国家，从而保障国民进行各种活动，同时防御外国势力，国家可参考并改进。

　　优化自贸区思维政策

　　港区全国人大代表、罗兵咸永道会计师事务所高级顾问雷添良表示，自贸区多年的努力已取得了一定的成果，但同时遇上瓶颈，概念化、雷同化、实质利好偏低等问题逐步显现。国家应吸取香港和澳门特区以及外地经验，优化思维和政策，建议加大力度促进通关便利，建立贸易管理电子平台贸易网；加快实施税收、法制、开放等利好优惠措施；改革自贸区自身管理架构；制定专门法案，对自贸区的定位、功能、管理体制、运作模式、优惠政策等进行全面规范和保障合法权益；加强和发挥地方人大的监督作用；加快区内金融改革和便利外来投资者的措施。