学者倡基金式投资 免出现结构性财赤
【综合报道】财政司司长曾俊华今日公布预算案，并一并交代“长远财政计划工作小组”主要结论。有学者指出，外围经济环境变幻莫测，警告本港结构性财赤有机会在10年内出现，加上政府经常性开支易放难收，建议以基金形式，边“储钱”边“投资”，并推动经济，“做大个饼”，增加政府收入。
本港劳动人口到2031年时，将由现时的360万下跌至350万，劳动人口参与率只有约52%，加上人口老化问题加剧，政府在卫生医疗等公共开支增加。政府去年成立“长远财政计划工作小组”，研究公共财政开支上升的解决方法。
据了解，“长远财政计划工作小组”详细报告将于下周一公布，今日公布的预算案中亦会涉及该份报告，指出本港工作人口下跌，未来的经济增长会减慢，但在政府开支持续增加下，若不推出任何新措施开源节流，本港有机会在10年之内出现结构性赤字，要动用储备应付开支，财政储备可能在20年内用尽。
本身是税务专家的长远财政计划工作小组成员王锐强认为，如果美国退市，经济突然逆转，结构性财赤或提早出现，解决方法不外乎开源节流，但开支易增难减，难以回头，经常性开支只能控制其增长。他建议推动经济，“做大个饼”，以增加政府收入，亦应讨论扩阔税基，如开征“奢侈品税”及“环保税”，及考虑设立“未来基金”，为特定开支用途储钱及投资。
恒生管理学院商学院院长苏伟文认为，施政报告已落实多项措施，预计未来社福、教育、建屋等开支，难以减少，建议以基金形式，为特定服务的开支“封顶”。他对扩阔税基感到悲观，相信再推商品及服务税，政治上难行。
另外，近日曾俊华不时作出“温馨提示”，暗示今次预算案将会“减甜”，不过上月行政长官梁振英公布的施政报告中，推出多项惠及基层人士措施，包括针对低收入家庭的低收入在职家庭津贴，对于二人财政理念看似有出入，经济学家关焯照相信，梁振英在扶贫时必以政府财力负担为考虑前提，相信其会谨守政府多年奉行的“量入为出”理财原则。
