图：12月18日，国家主席习近平（右）在中南海会见来北京述职的香港特别行政区行政长官梁振英/新华社
国家主席习近平分别会见来京述职的香港特首梁振英和澳门特首崔世安，习主席代表中央政府充分肯定了港、澳特区政府的工作。习近平对梁振英表示，中共十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，这是事关国家发展的重大战略部署。在这个过程中，内地将发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，这有利于扩大对港、澳、台的开放合作，内地和香港的交流合作将更加深入，香港将赢得更多发展机遇和更大发展空间。
港澳与祖国命运相联
笔者以为，香港、澳门作为特别行政区，当然有其“特别”的地方，在许多政策上与内地有所不同。但有一点必须肯定，那就是香港、澳门作为祖国不可分割的一部分，与祖国命运一定是紧密相联的。多年来香港、澳门的发展实践至少证明了两点：一是内地发展得越好，与香港、澳门的交流合作也就更加深入，香港、澳门就会赢得更多的发展机遇和更大的发展空间；二是香港、澳门虽然遇到各自的问题，面临许多困难，但只要坚持与内地命运紧密相联，共同为中华民族伟大復兴的中国梦而团结奋斗，就能够与祖国内地同进步、共发展。相反，如果港澳与中央政府离心离德，步调相左，那么在当今复杂多变的国际环境中，港澳的发展前景必然面临更多困难与变数，前景是不容乐观的。笔者以为，若真正对港、澳的发展前景负责，就必须把港、澳发展纳入中国大棋局。
期港各界务实讨论普选
在美国战略东移与日本反华闹剧愈演愈烈的今日，香港、澳门的局势不可能不受到波及，港、澳各界人士对中央政府的态度有所不同，对特区政府的评价亦有所差异。对此，习近平对梁振英表示，“你和特区政府认真贯彻稳中求变、民生为先的施政方针，着力解决经济社会发展中存在的突出问题，取得了初步成效。中央政府对你和特区政府的工作是充分肯定的。”同时承诺，“中央政府在2017年香港特别行政区行政长官普选问题上的立场是一贯的、明确的。希望香港社会各界人士按照《基本法》规定和全国人大常委会决定务实讨论，凝聚共识，为顺利实现行政长官普选打下基础。”
事实上，自《中英联合声明》签署后，国家根据《宪法》设立香港特别行政区并制定《基本法》，规定香港特别行政区实行的制度，以保障国家对香港的基本方针政策的实施。总的目的，是要保持香港的长期繁荣稳定。《基本法》规定了香港特别行政区实行的各种制度，包括行政长官和立法会的产生办法。第四十五条、六十八条分别规定，根据香港特区的实际情况和循序渐进的原则，最终达至行政长官由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生，以及立法会全部议员普选产生的最终目标。多年来，香港政治体制一直按照《基本法》的规定，朝?普选的最终目标发展。比如，选举委员会的规模由1996年推选委员会的400人逐年增至2012年的1200人；在立法会方面，地区直选产生的议席由1998年的20席逐渐增至2012年的35席。此外，2012年五个新增的功能界别议席，由过往在传统功能界别以外超过320万名选民以一人一票方式选出，等等。这些变化，都表明香港的政治体制一直按照《基本法》的规定朝普选的最终目标发展。
中央对港澳政策不变
笔者以为，中央政府对港澳的政策没有变，对《基本法》的态度没有变。相信港澳各界人士都能从港澳发展前景与港澳同胞最大利益着眼，按照中央政府总体部署，深入思考如何在这些年快速发展的基础上求实创新，切实解决好发展过程中日益显现的矛盾和问题，认真探索港澳社会经济发展的路子，居安思危、谋划长远。为了香港、澳门更美好的前景，需要港澳特区政府和社会各界的持续共同努力。
作者为资深评论员
