
图:香港建筑设计联盟主席何周礼表示,政府审批天桥底建筑限制多,普遍需时3至4年
城市空间有限,即使不起眼的天桥底亦陆续有发展。曾参与多个天桥底建筑项目的香港建筑设计联盟主席何周礼表示,政府审批天桥底建筑限制多,普遍需时3至4年,当中逾半时间是等候审批,惟掌握选址资料、完善建筑设计、确保充裕资金是缺一不可的过关关键。
“天桥底很多限制,简直就是‘黄花闺女’,不可以碰!”曾负责鹅颈桥底的妇协中心的建筑设计、现时亦为湾仔摩顿台体育总会及香港乳癌基金会在天桥底下兴建办事处的何周礼认为,在天桥底兴建建筑困难重重,因为过城规会、地政署、屋宇署等不同关卡,而为符合路政署对天桥的维修保养,桥底建筑亦要符合距离桥底2米、距离桥趸1.5米等要求。
何周礼说,除屋宇署的申请有60天审批回复期限外,其他包括城规会、地政署等多个部门的审批申请都不一蹴而就,未必有明确的回复时间,以鹅颈桥妇协项目为例,虽然项目是在原址重建,但从申请至获批开工纸等了两年半,当中1年多是等城规会通过修订用途申请,整个项目历时逾3年,主要是等政府批核申请,“从工厦、骨灰龛、到天桥底,我讲过无数次,要政府跨部门合作才能理顺程序、加快发展”。
促跨部门合作
不过,何周礼承认,要改变不同部门间互相制衡以平衡不同需要的机制不易,而在现有机制下,他对有兴趣发展天桥底的团体有三大提示:第一,选地要十分小心,充分掌握选址的资料,避免选择地下有很多管道,因会涉及多个机构或部门的咨询,费时失事;第二,设计者要与申请机构紧密联系,两条腿走路,申请机构做好本身的形象,设计师则按条例做好建筑设计,减少不必要的反对声音;第三,由于工程历时数年,申请机构应有完备的财政计划,以应对建筑成本上升等影响,同时增加政府批准申请的机会。
何周礼说,天桥底有很大的发展空间,而香港不少天桥底都适合作不同用途,以上环信德中心对出的干诺道天桥底为例,可以用货柜箱建造出“又平又型”的廉价酒店。他甚至认为,“专玩”天桥底可以成为香港的建筑特色。