屠海鸣：张德江视察澳门三大重要成果意义深远

        文 | 屠海鸣

　　受习近平主席委派，张德江委员长昨天结束对澳门特区的专程全面视察返回北京。在不到四十八小时里，委员长连续出席了十七场活动，作了五场重要讲话，按照习近平主席对澳门工作的重要指示，以“感受”、“考察”、“鼓劲”方式，广泛深入与澳门各界人士会面，全面细致了解澳门发展状况，作经验总结，讲意见希望，提动员鼓励，情深意浓，情真意挚，充分体现了以习近平主席为核心的中共中央、中央政府对澳门的重视关怀和殷切希望，进一步彰显了中央对特区的全面实质管治权，以及继续坚定各界支持澳门更好更快发展的决心和信心。这对澳门未来继续成功落实“一国两制”、推进各项事业的更大发展，必将起到巨大的推动作用。

　　委员长视察澳门不仅仅是对澳门，还对香港特区有着重要的启示作用；第一，总结成功经验，坚定发展方向；第二，致力良政善治，推动长远发展；第三，凝聚各界人心，做好青年工作。香港各界市民应从委员长的专程全面视察和系列重要讲话，学习成功经验，思考不足之处，共同努力以推动两个特区在落实“一国两制”伟大事业中不断向前迈进。

　　委员长在澳门的考察时间不到四十八小时，但他几乎走遍了澳门主要发展区域。从考察特区行政、立法、司法机关，到社会各界人士代表座谈交流；从走访妇联乐满家庭服务中心，到参观龙环葡韵住宅式博物馆；从视察港珠澳大桥建设，到与青年学生座谈等等，亲身感受澳门的发展成就，全面掌握澳门的发展状况，仔细了解澳门的发展前景。他在不同场合的五场重要讲话，对特区未来如何进一步继续成功落实“一国两制”，有着重要意义、启示和影响。

　　总结成功经验坚定发展方向

　　澳门回归十七年来取得举世瞩目的成就，这是中央政府大力支持和祖国发挥坚强后盾作用的结果，也是特区政府带领社会各界团结奋斗的结果，彰显了“一国两制”的强大生命力。委员长在与各界人士座谈时明确指出，必须珍惜成功经验。委员长勉励澳门各界在当前巩固提升“一国两制”成功实践的重要关键阶段，一定要继续坚守“一国”之本，善用“两制”之利。同时，不仅要继续完善与基本法实施的相关制度，在维护国家安全，深化国民教育等方面先行先试，大胆探索新经验、新机制，又要主动把握“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略机遇，用好用足中央惠澳政策措施，建设好“一个中心，一个平台”，规划利用好85平方公里海域，促进澳门经济适度多元可持续发展。

　　委员长高度总结了澳门的成功经验以及未来发展的方向，对澳门是一种鼓励更是一种鞭策。正如澳门中联办主任王志民昨日总结委员长视察澳门成果时所说：“我们坚信，广大澳门同胞，一定会珍惜经验、筑牢根基、促进发展，一定会不断巩固澳门成功的制度法律基础、政治基础、经济基础和社会文化基础，保持澳门的长治久安和繁荣稳定。”众所周知，澳门的成功在于四条经验：准确贯彻“一国两制”方针和基本法、切实落实中央全面管治权和特区行政主导体制、积极推进经济发展和民生改善、大力弘扬中华优秀文化和爱国爱澳主流价值。这值得香港认真思考。所谓见贤思齐，澳门可以在以上四点上做好、做出色，香港为什么不可以？澳门可以在逆境中不断自强，社会和谐经济高速发展，拥有同样制度优势的香港，没有理由会落后、迟纯和弱化。

　　致力良政善治推动长远发展

　　委员长通过对澳门不同地点的考察，对澳门的政治社会经济发展指出了具体的发展方向。尤其是在推动“良政善治”方面，应当如何在成功基础上不断向前推进，可谓一针见血，字字珠玑。例如，委员长勉励特区政府官员，要忠于国家和特区，增强政治责任感和历史使命感，增强本领、勇于担当，积极稳妥防范和化解个别风险，维护社会大局稳定，继续推行公共行政改革，努力打造勤政廉洁高效公正的法治政府。王志民主任对此总结道：“我们坚信，在澳门行政长官崔世安的带领下，澳门特区政权机构同管治团队，一定会按照中央领导指示精神，依法治澳，稳健施政，实现良政善治，推进澳门‘一国两制’成功实践行稳致远。”

　　此次委员长考察的其中一项重要行程，即是到立法与司法机关，这一安排本身已经具有深刻寓意。委员长指出，立法会议员要牢固树立国家观念，推进特区法制建设，珍惜并坚持选举民主和协商民主的有机结合，珍惜并弘扬爱国爱澳、民主和谐的立法会文化；在会见司法机关人员时，委员长指出，要牢固树立宪法和基本法权威，坚持依法办事，提高自身素质，切实维护社会公平正义。这些都是澳门过去做得好的地方，亦是需要不断巩固的范畴。而对于香港来说，尤其需要以澳门为榜样，学习改进再提升。虽然两地社会制度不尽相同，但在维护国家主权意义、推进“良政善治”方面，应当是一致、脗合和相辅相成的。

　　凝聚各界人心做好青年工作

　　委员长对澳门促进发展也提了两点意见：一，需要同心同德、维护大局稳定，发展需要稳定环境；二，融入国家发展，这是大势所趋，也是民心所向。他进一步指出：“的确，澳门地方小，人口少，你也乱不起，所以无论如何不能乱，希望大家进一步增强大局意识，从维护澳门的整体利益、长远利益出发，支持行政长官与特区政府依法施政，进一步巩固澳门良好的社会局面和生活、政治生态。”委员长的谆谆善导，对澳门各界寄予了强烈的希望，这对促进澳门社会团结、凝心聚力、同谋发展，具有巨大的推动作用。而香港各界亦应从中体会到，只有社会和谐，才能有真正的发展空间，支持特首与特区政府依法施政，对香港的未来至关重要。

　　值得注意的是，委员长此次对青年学生给予特别的重视。他在与青年学生代表会面时，勉励广大青年学子立报国兴报澳之志，勤奋学习，增长才干，做“一国两制”事业的接班人、建设者。对此，王志民主任总结时指出：“我们坚信，澳门社会一定会在爱国爱澳的旗帜下大团结，一定会广泛汇聚爱国爱澳民主和谐的正能量，也一定会加大教育和青年学生的工作力度，为广大青年学生成长成才创造更好的条件，让‘一国两制’事业后继有人，爱国爱澳主流价值薪火相传。”香港过去出现种种问题，与青年工作有密切关系。特区政府以及全社会，都应对此倾注更多的关注，共同努力，关心支持青年人发展，提供更多的创业机会，只有这样，香港落实“一国两制”才能保持应有的活力与动力。

　　国家主席习近平二○一四年在视察澳门时，肯定澳门“桌子上也可以唱大戏”，对澳门提出四大希望，去年还特别肯定澳门在贯彻“一国两制”方针和基本法，维护国家安全和统一方面树立了榜样。张德江委员长不到四十八小时的专程全面视察，带给澳门的是关心与支持，带给澳门的是期待与鞭策。澳门广大市民均相信，澳门未来必定会做得更为出色，正如王志民主任昨天总结时所说的：“我们坚信，澳门社会一定会不负重托，再接再厉，续写更加精彩的澳门故事、澳门精神，进一步彰显独具魅力的澳门特色，把澳门发展的大戏继续唱好唱响。”而香港社会各界也应从中获得宝贵的学习思考机会，学习澳门的长处，补足自身的短板，在“一国两制”伟大事业的进程中，取得令习主席满意、令中央满意、令全国人民满意的成绩。（本文作者是中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委）