黎子珍：“换特首”不能解决问题 寻求共识政治是正途

　　文|黎子珍

　　全国人大常委会委员长张德江早前来港视察，其间与包括4名反对派议员在内的有关人士会面，反对派议员当面批评特首梁振英，甚至要求“换特首”。梁振英日前接受无綫电视访问时直言，“换特首”也解决不了目前的问题。的确，香港目前的问题，不仅是制度设计使然，而且许多深层次问题解决难度很大。无论谁当特首，香港都会面临同样难题。梁振英自上任以来一直面对严峻的挑战，但4年来却取得了有目共睹的成绩。因此，把问题归咎梁振英并叫他下台是本末倒置，极不负责。香港要突破困局，关键是寻求共识政治，求同存异，为香港共同努力。

　　反对派议员应实事求是

　　主管港澳事务的全国人大常委会委员长张德江早前来港视察，其间与包括4名反对派议员在内的有关人士会面。反对派议员声称特首梁振英是香港今天面对分化、撕裂困局的罪魁祸首，唯有梁振英不连任才可令香港社会团结云云。有关说法本末倒置，“换特首”论并不可取。

　　香港目前的问题是制度设计使然

　　首先，香港目前的问题是制度设计使然。在行政立法关系中，立法会议员有监督施政的责任，却不负施政的责任；特首肩负施政重任，但无党无票，这是政治客观现实。与香港的反对派相比，西方的反对派有两个显着的特点：一是西方的反对派强调“有批评也有建设”，二是西方反对派讲究反对的“合法性”。但是，香港反对派从不考虑承担执政责任，他们所考虑的全部，就是如何为反对而反对，至于如何提出实际可行的解决问题办法或政策性措施，则完全不予理会。正如梁振英在访问中指出，若只是反对特首、反对政府而没有具体建议，一切就流于政治化。事实上，一切流于政治化使香港陷入内耗深渊，政府动辄得咎，难以集中精力进行科学有效的决策，社会亦缺乏搞好经济的和谐环境，这不仅影响社会稳定和经济发展，亦令香港社会产生了自我边缘化的趋势。

　　其次，香港目前的问题，是社会积存多年的许多深层次问题和矛盾并非一时三刻能够解决。例如香港经济多年来偏重房地产，房地产价格高企，不但妨碍市民改善居住条件，而且遏抑各行各业的成长，导致贫富悬殊和社会矛盾加剧。楼价高企，中产与年轻一代怨气飙升，堵塞了八十后、九十后向上流动的途径，令他们无法实现人生计划，包括结婚和生育。

　　“适度有为”取得初步成效

　　梁振英上任以来，香港的土地房屋政策经历前所未有的改变，土地、公屋、居屋供应大增，逐步理顺土地供求失衡的问题。梁振英并果断推出楼市“双辣招”，遏抑投机活动，遏止了楼价升势。正如梁振英指出，现届政府用“很坚强的意志”在房屋问题上做出成绩，“今天再没有人说地产霸权，今天大家担心的是，楼价会否跌得太快”。

　　针对贫富悬殊加剧，梁振英推出多项重大的纾缓举措，包括重设由政务司司长领导的扶贫委员会、破天荒制订首条官方贫穷线、落实惠及40多万长者的“长者生活津贴”、积极筹备全新的“低收入在职家庭津贴”、向关爱基金注资150亿元、推行涵盖多项措施，并惠及不同群组的扶贫措施。社会福利现时是现届政府教育外的最大开支，过去4年财政开支增加了五成五，证明政府扶贫是做实事的。

　　张德江充分肯定梁振英的施政成绩，指出这届特区政府提出了“适度有为”的施政理念，在发展经济、改善民生，比方说在土地方面、在房屋方面、在养老方面，在扶贫方面，提出了很多新的举措，也取得了初步的成效。

　　梁振英已经做了大量工作，民生、地产成绩有目共睹，但是反对派近年采取极端对抗态度，对人不对事，施政大受阻挠，梁振英本来可以做得更多更好，但却想做做不到，做不好，这也是客观现实。因此，把制度设计使然的问题和香港的深层次问题归咎梁振英，并叫他下台是本末倒置，极不负责。

　　关键是寻求共识政治

　　无论谁当特首，香港都会面临同样难题。关键是寻求共识政治，求同存异，为香港共同努力。在目前社会撕裂、政治两极化加剧的背景下，大多数香港市民仍主张“以和平、理性、非暴力的方式”争取不同诉求。一方面，政府或社会的各持份者都应虚心聆听，尊重不同诉求，并从中汲取合理的成分；另一方面，持不同意见者绝不应将己见强加于人，更不应动辄阻挠正当施政。香港作为一个多元共融社会，存在各种诉求，香港政治的出路是在“一国两制”和基本法基础上，逐步建立为香港大多数市民所认同的共识政治。