吴秋北：争取标时立法劳工界义无反顾

　　文|吴秋北

　　标准工时委员会（“标时会”）在2013年4月成立以来，已达三年。一直以来，劳工顾问委员会（“劳顾会”）雇员代表以劳方委员的身份，积极参与标时会的工作，并在会议过程表达了劳工界的明确诉求，争取以立法方式落实标准工时。

　　标时会其后在2014年进行了“专题工时统计调查”及“工时议题公众参与及咨询”。在咨询中，雇员普遍表达了对立法规管工时的诉求，并认为劳资双方地位不对等，所以只有立法才最有效保障雇员权益。参考了所有工时统计调查和经济分析影响，标时会最终在2015年3月18日达成共识，即“同意建议以立法方式实施规管雇员工时的政策”。

　　虽然如此，但委员会迟迟未有讨论具体的立法建议方案；资方委员更意图推翻“3．18共识”，企图混淆视听，欲以“合约工时”取代“标准工时”，完全拒绝探讨各种不同方案的可行性。这种情况迫使我们六位劳方委员在去年10月召开记者会，公开要求尽快在标时会会议上讨论具体建议方案，否则将考虑不再继续参与标时会工作。可惜，政府及标时会仍然无视我们的诉求，迫使我们在去年11月的会议上，集体离场抗议。

　　半年过去，标时会非但没有将讨论返回“3．18共识”的基础上，更在劳方委员缺席下通过了背离“3．18共识”的咨询方向，并宣布于今年4月份展开第二轮咨询。标时会在有关的咨询文件中加入了“非立法”的选项，直接把原本已指明立法规管工时的共识彻底打散，实为合约工时“保驾护航”，视广大雇员的权益于不顾。因此，我们曾公开声明，全面杯葛背离立法共识的第二轮咨询，不会参与任何相关的咨询活动，并呼吁所有劳工界人士杯葛咨询。

　　基于以上进展，我联同三位劳工界立法会议员及其他劳顾会雇员代表于4月15日举办了“劳工界标准工时咨询大会2016”，让各行业工会代表聚首一堂，共商对策，收集工会对“如何推进标准工时立法工作”的意见。

　　大会当晚，工会代表反应热烈，积极表达意见和诉求，并达成了以下共识：劳顾会雇员代表将退出标时会；继续就标准工时立法事宜在民间街头的平台发声；劳工界需要制定标准工时立法的建议方案，并就此进行咨询；及订定具体的工作时间表。劳工界上下一心，团结一致；我们定必义无反顾，继续争取标准工时立法！

　　（工联会理事长、标准工时委员会委员)