大公网7月18日讯 记者张媞报道：行政长官梁振英日前向全国人大常委会提交政改咨询报告，正式启动政改首步曲，全国人大常委会于8月底对政改作出批覆。有基本法委员会委员表示，预计全国人大常委会的批覆将就“公民提名”、民主程序、候选人上限等问题作出权威性批覆。有全国港澳研究会的学者表示，相信批覆会留空间予社会讨论提名委员会的相关议题，但就会否定“公民提名”、“政党提名”与“公民推荐”。
当被问及全国人大常委会会否就候选人数设定上限时，基本法委员会副主任梁爱诗回应指，咨询报告已将超过12万份意见书作为附录呈交中央，相信中央会整体考虑。至于咨询报告指，有意见认为提名程序可分为两阶段，即参选人获推荐入闸之后，还要取得一定比例提名委员支持，才可正式出闸，藉以证明具有“跨界别”支持，梁爱诗指出，提名委员会的组成已经是跨界别，而获得相当数量提名委员的支持，已体现“跨界别”。
人大批覆具权威性须遵守
身兼港区全国人大代表的基本法委员会委员谭惠珠回应指，特区政府的报告已如实反映主流民意。她表示，暂时不知道全国人大常委会会于8月或10月就政改报告作出讨论，但强调，全国人大常委会的批覆具有权威性，必须尊重并遵守。对于反对派不满咨询报告认为2016年立法会产生办法无需改动，谭惠珠称，根据全国人大常委会2007年的决定，应“先易后难”，须先集中精神处理2017年行政长官普选。她亦坦言指，希望“佔领中环”能免则免，因为将对经济与整体社会造成负面影响。
基本法委员会委员陈弘毅则预料，全国人大常委会将就何谓“民主程序”、候选人数的上限，及对“公民提名”的立场等三个问题作出批覆。他认为，提名委员会的“出闸制度”是关键，相信有讨论空间，“即使无公民提名，但如果民主程序方面使一些泛民人士认为可以接受，他们可能未必一定反对一个没有公民提名的政改方案。”
全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，难以揣测批覆的内容，但相信会留空间予社会继续讨论提名委员会的相关议题，“只要不是公民提名、政党提名、公民推荐，依然有讨论空间。”他指出，根据基本法，公众可继续讨论增加提名委员会的代表性、提名门槛适当降低等议题，“除此之外并无他法。”他又坦言，主流民意希望政改向前走，亦不希望因政改而影响与中央政府的合作，又指港人不会同意因为无“公民提名”而支持“佔中”，“相信政府最后的政改方案得到大多数港人的支持，但不知能否在立法会得到三分二的支持，我对此不乐观。”